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2018年,在县委、县政府的坚强领导下,我乡以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以脱贫攻坚统揽工作全局,解放思想,抢抓机遇,凝心聚力,攻坚克难,大力实施富民产业培育、基础设施建设、人居环境改善、综合素质提升“四大工程”,较好地完成了各项工作任务,保持了乡域经济和社会各项事业的稳定健康发展。现将2018年各项工作情况汇报如下。
一、全面加强党的建设,不断提升执政能力
(一)深入做好意识形态工作,发挥思想引领激励作用。一是加强组织领导,落实工作责任。牢牢掌握意识形态的领导权主动权,把意识形态工作同经济社会发展、脱贫攻坚工作同安排同部署,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容,建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,全力打好意识形态工作主动战。二是强化理论学习,理论武装到位。精心制定了党委中心组理论学习计划,下发了《***2018年度党委理论中心组学习计划》,进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心组发言制等制度,全年围绕党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、意识形态、扶贫攻坚、条例准则等内容共组织中心组学习14次,干部职工上交各类心得体会130余篇;副科级领导干部开展讲党课13次。通过科学理论武装人,进一步加强党员干部理想信念教育和思想道德建设,教育引领党员干部切实增强“四个意识”,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,全乡党员干部理想信念、宗旨意识和服务能力明显增强。三是抓好舆论引导,传播凝聚正能量。始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,先后在各村建立固定的群众工作宣传栏,制作固定宣传喷绘、标语145条;积极利用政务平台、党员微信平台宣传党的十九大精神、基层党建、社会主义核心价值观、党风廉政建设、环境保护、安全生产等内容,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。四是注重防患未然,维护网络意识形态安全。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,牢牢掌握新闻报导主动权,为网络舆论引导工作提供坚强的组织保障。
(二)严格落实党建工作责任,全面加强基层组织建设
1、调整完善工作思路,科学谋划基层党建工作。年初,按照县委工作会议精神,立足我乡党建工作实际,调整完善工作思路,制定下发了《***2018年基层党建工作安排意见》,明确了“抓党建带脱贫,抓脱贫促党建”为主线,以“转变干部作风和党支部建设标准化为抓手,完成10个“空壳村”脱壳计划,着力打造4个示范点,达到党建和扶贫工作深度融合、干部作风转变,党组织服务水平提升、全乡党建和经济建设上台阶的全乡基层组织建设工作思路,为推进全乡各项工作取得实效奠定坚实的基础。
2、健全完善工作体系,靠实党建工作责任。一是严格落实党建工作责任。坚持党委书记抓党建第一责任人和基层党建述职评议制度,进一步完善村级党支部和支部书记述职评议制度,制定了《***村“两委”班子成员岗位目标管理考核制度》,签订了《2018年村“两委”班子成员任职承诺书》和《村干部工作目标承诺书》,形成了逐级有责任、层层抓落实的基层党建工作机制;二是健全完善责任分工体系。制定了《2018年***基层党建责任落实一览表》,制作了《***党务政务公开栏》,进一步完善领导班子成员责任分工体系,细化目标,明确责任,形成层层传导压力,分类指导、相互监督、履职尽责、狠抓落实的工作格局;三是健全完善制度管理体系。依据《***乡镇干部管理办法》、《***村干部管理办法》,重新修订了《***制度汇编》,切实形成按制度办事,靠制度管人的工作格局,着力解决“四不”问题,切实转变干部工作作风;四是进一步完善了村干部激励保障机制。探索村干部报酬发放模式,按照《***村干部管理办法》,制定《***村干部绩效考核和报酬发放办法》,实行“绩效月考核、报酬半年发放”的做法,激励村干部干事创业。
3、充分发挥示范带动作用,扎实推动“五推进”工程。深入贯彻落实农村基层党建“五推进”工程,推动各级党组织党建全面进步、全面过硬。一是扎实推进“党委管村”。实行党委班子成员包村抓党建制度,每位班子成员包抓1至2个村,每月定期由包抓领导交叉到各村开展督查和指导党建工作1次,每月乡党委定期组织召开1次由乡包片领导、村党支部书记、帮扶工作队第一书记参加的工作汇报会,掌握各村督查反馈问题和基层党建工作情况,研究解决困难问题,安排部署下一步工作任务,确保基层党建工作顺利推进;二是扎实推进“干部帮村”。对不符合担任帮扶工作队队长和第一书记的6名帮扶干部进行了调整,严格落实属地管理职责,每月定期检查1次帮扶工作队驻村情况、调阅1次驻村工作日志,定期召开1次帮扶工作汇报会,听取帮扶工作队工作开展和阶段性工作计划情况,解决工作队工作和生活中遇到的问题,安排部署下一阶段帮扶工作,确保帮扶工作取得实效;三是扎实推进“能人治村”。制定了《***村级班子研判工作方案》,对10个村党支部、村委会、监委、妇联班子运行和工作开展情况进行研判,对2个村“两委”班子进行了调整,对4个村“两委”班子成员进行了约谈;对各村上报的后备干部人选进行综合考察,确保将有思想、有能力、懂管理、会经营的致富能人、带头人纳入到村级后备干部队伍中。;四扎实推进“产业富村”方面。全面推行“支部+合作社+农户(贫困户)+电商”模式,每村组建了1个乌龙头种植农民专业合作社,动员农户、贫困户入股合作社,按照1:4:5分红原则(即党支部10%,合作社:40%,贫困户50%),实现农户和贫困户持股增收。同时建立全乡专业合作社管理运行机制,逐村建立集体资产、资源、资金台账,保证合作社规范运行、集体资金资产保值增值、贫困群众稳定增收,今年全乡10个村村级积累每村达到5000元。五是扎实推进“人才兴村”方面。结合“两学一做”学习教育,制定了《2018年***党员培训计划》,按计划开展党员培训。组织全乡村党支部书记、村委会主任、第一书记参加了全县精准扶贫集中轮训班。
4、落实党支部建设标准化工作,发挥支部堡垒作用
。按照《***推进党支部建设标准化工作实施方案》要求,乡党委召开了专题研究会议及时安排部署,制定了《***推进党支部建设标准化工作实施方案》和《***党支部标准化建设工作推进计划》,成立了***推进党支部建设标准化工作领导小组,召开党支部标准化培训会议3次,累计培训党组织书记和党务骨干28人次,并通过党员微信群、微信公众号、支部党员大会等形式对党支部标准化建设工作进行了全面宣传动员。乡机关支部和各村支部分别对照党支部建设标准化工作对标深入自查,建立了对标自查问题台账、整改达标台账,通过细化整改落实措施,明确整改责任人和整改时限,将标准化建设工作落实到位,真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
5、规范村级权力运行,提升议事决策水平。一是深化落实“3+5”服务群众工作法。积极引导村级组织对村级重大事务和惠民政策落实,加强群众对政策的知晓率,提高了村干部办事效率和透明程度;二是认真开展村级组织权力规范运行工作。继续将村级组织权力规范运行工作作为破解基层党建难题特别是解决“四不”问题和转变干部工作作风的抓手,严格按照程序进行村级工作的开展,接受群众监督,促进村级组织权力规范运行的常态化;
6、努力打造示范点,切实发挥示范引领作用。一是打造两个党建示范点。***村以集体经济和村级产业发展为主,由支部书记牵头组建成立金***种植养殖农民专业合作社,采用“党支部+合作社+农户”模式发展种养业,带动群众增收,壮大集体经济,促进全村发展。***村以党支部正规化建设为主,以智慧党建为平台,着力从强化党建引领作用、提升工作服务能力等方面为抓手,打造党支部标准化建设的标杆和旗帜。二是打造两个美丽乡村示范点。以党建引领为主导,以精神扶贫为载体,依托***全域旅游发展思路,为***村、***村制定了美丽乡村建设方案,以提高群众生产生活条件和转变村风民风为抓手,通过政府组织、群众参与、整合济源、多方协作,各项创建工作已基本完成。
7、持续开展后进村转化整顿,提升组织的战斗力。按照全乡各党支部的目标任务和实际情况开展了党组织运行研判工作,确定了2个先进党支部, 5个中间支部和3个后进党支部。对先进支部制订了示范点建设的工作目标和建设方案,对中间支部制订了工作提升方案,对后进村支部(青林、***、蔡家)进行了全面整顿,通过制订实施方案,征求意见,查找问题,对后进村党支部书记进行了约谈,调整2名村委会主任。通过整顿,班子成员思想有了明显转变,支部工作积极性明显提高。
8、加强党员教育管理,提升村级干部队伍素质。一是全面开展党员干部培训工作。制定了《2018年***党员培训计划》,按计划开展党员培训,全年开展党员培训4次;二是切实抓好发展党员工作。严把党员入口关,根据2018年《***党员发展计划》,全年培养入党积极分子24名,发展预备党员5名,转正党员9名;上交入党申请书15份;三是深入开展党员组织关系的清理清查。按照党员分类标准,分别造册登记、管理,建立了联系管理台账,全乡共建立党员微信群11个,将全乡210名党员纳入了微信群管理,党员入群率达到了71.6%,有效解决了流动党员日常管理难的问题;四是建立探索党员干部密切联系服务群众的工作运行机制。大力推行“3+5”服务群众工作法,扎实推动“五推进”工程和“农村支部建设标准化工作”,制定并完善管理制度,找准基层党建与精准扶贫的结合点,让他们积极参与到精准扶贫工作的主战场,达到了以强化基层党建工作保障精准扶贫,以精准扶贫成效检验基层党建工作的效果。
二、全力以赴狠抓精准扶贫,脱贫攻坚取得显著成效
今年以来,以精准扶贫工作统揽工作全局,全面贯彻落实省、市、县关于精准扶贫工作的决策部署,全力以赴抓好兴产业、夯基础、促脱贫、奔向康各项工作,脱贫攻坚各项工作取得实效。2018年脱贫5个村,脱贫218户1026人,贫困发生率由上年的28.9%下降到14.4%。
(一)明确目标任务,靠实工作责任。年初,按照全县精准扶贫工作会议精神,乡党委、政府召开了党委扩大会议和全乡精准扶贫工作会议,及时传达学习会议精神,研究贯彻落实意见,调整工作思路,明确目标任务,先后召开大型专题工作会议11次,业务培训会议6次,制定下发了《全乡精准扶贫工作重点》、《关于进一步明确贫困户帮扶责任的通知》、《关于进一步明确精准扶贫大数据平台信息管理人员的通知》、《关于严明精准扶贫工作纪律的通知》等文件;与各村签订了精准扶贫工作责任书,将工作任务落实到村组,将全乡贫困户分包到每一名干部身上。
(二)加强动态管理,夯实工作基础。积极开展“大排查、大整改、大落实”工作。成立以乡党委书记为组长的脱贫攻坚整改工作领导小组,制定了***脱贫攻坚突出问题整改实施方案,深入查找脱贫攻坚存在的问题,对排查出的问题,建立了工作台账,逐个进行了销号整改。全乡共排查出问题12类全部得到整改落实。严格按照“12345”贫困人口进出识别程序,精准识别贫困人口,开展了有进有出,有增有减的动态管理工作,并按照摸底数据对大数据系统和国扶网系统信息进行了修改完善。
(三)因村因户施策,制定完善“一户一策”。制定了全乡10个贫困村所有建档立卡贫困户“一户一策”精准脱贫计划,全乡284名各级驻村帮扶干部,深入各自联系帮扶的贫困户家中,逐户全面了解情况,与贫困户面对面深入分析致贫原因,认真商议脱贫路径和方式,仔细算清收入支出账,有针对性地完善帮扶措施,紧盯增加贫困户收入和“两不愁、三保障”标准,不折不扣地落实中央和省市精准扶贫各项政策,把县上的健康扶贫基金、教育扶贫基金、“一扶一带”产业扶贫政策落实到位,贯穿于完善工作始终,把基本情况掌握精准,把致贫原因分析精准,把脱贫措施制定精准,把帮扶过程记录精准,确保了帮扶政策、帮扶措施、帮扶效果精准落实到户到人。
(四)立足产业实际,完成“六大产业”与“一户一策”精准对接。紧紧围绕“一户一策”脱贫计划,乡党委、政府主动谋划、因地制宜,积极争取产业扶贫政策,在县农牧部门的大力支持下,按照贫困户产业发展意愿和需求,以大黄、乌龙头种植和畜牧养殖为主,兼顾其它产业,为贫困群众制定了切实可行的精准产业帮扶计划,实现了“六大产业”与“一户一策”精准对接。
(五)加强驻村帮扶,助推脱贫攻坚。乡党委、政府与帮扶单位一道全力开展驻村帮扶工作,省农牧厅、县旅游局、粮食局、供销联社、农技中心、卫生监督所帮扶全乡10个贫困村。按照省市和县委帮扶工作要求,先后调整和充实了10个贫困村驻村帮扶工作队队长、队员、第一书记和帮扶责任人,帮助贫困村制定脱贫规划、发展致富产业、完善基础设施,加快脱贫攻坚;与贫困户一道商定“一户一策”,帮助解决生产生活中的困难,有力的助推了全乡脱贫攻坚。工作中,乡党委、政府严格落实属地管理职责,按照《***贫困村驻村帮扶工作队管理办法实施细则》加强对帮扶工作队日常管理,每月召开1次帮扶工作队座谈会,听取帮扶工作队工作开展情况,研究解决工作队遇到的困难和问题,安排部署下一阶段工作任务;每月乡党委组织工作组对帮扶工作队工作开展情况、工作日志填写、队员考勤、工作纪律等情况进行明察暗访,倒逼工作队各项工作落实;积极做好帮扶工作队后勤保障工作,为每个帮扶工作队安排了专门的办公及住宿用房,配备了办公设施和生活用品,制定了统一的制度牌、门牌及工作牌,保证了帮扶工作队派的来、呆得住、帮的好,切实发挥了帮扶成效。
(六)严格标准程序,确保精准退出。根据陇南市脱贫攻坚领导小组办公室《关于陇南市2018年度贫困村退出和贫困人口退出核查工作方案》(陇脱领发〔2018〕20号)和《***2018年度贫困退出验收和扶贫对象动态管理工作实施方案》文件精神,乡党委、政府立即召开乡村两级干部会议,专题安排全乡贫困退出验收工作,成立了***脱贫退出验收工作领导小组,制定下发了《***2018年度贫困退出验收和扶贫对象动态管理工作实施方案》,对照贫困村退出和贫困人口退出验收程序,组织包村领导、驻村干部、村“两委”和驻村带扶工作队队长、党员代表、群众代表开展入户摸底调查,逐户测评,将符合退出条件的贫困村和贫困户纳入2018年预脱贫对象,对不符合退出条件的进行了保留,2018年脱贫5个村(***、***、),脱贫人口***户****人。
三、着力发展富民产业,促进农民收入稳定增长
(一)积极培育发展种植产业。大力宣传***“一扶一带”产业扶持政策,动员群众发展中药材种植,全乡中药材种植面积达2500亩,其中大黄1611亩,当归200亩,党参250亩,白芪200亩,其他中药材180亩,与上年相比中药材种植面积增加了50%以上;落实财政专项和“一扶一带”奖补政策1300亩,每亩一次性落实补助资金500元,共计65万元;发放地膜14.9吨,喷雾器200台,玉米点播器236台,马铃薯种子119吨,蚕豆种子5.78吨,化肥835袋,农药50箱,有力的保障了种植产业的发。
(二)积极培育发展养殖产业。依托***天然草场优势,引导扶持农户特别是贫困户发展养殖业,加强养殖技术培训,扩大养殖规模,转变养殖模式,形成集体圈养和分散养殖相结合的模式,规范销售渠道,确保养殖户能够得到最大收益。全乡养羊近18000只、牛3000头,马400多匹;发放中蜂600箱,蜂箱1000个
(三)全力实施到户产业扶持项目。全乡共有建档立卡未脱贫户456户,到户产业扶持项目资金912万元(其中:中蜂养殖配套78万元)。按照《***到户产业扶持项目实施办法》,全乡456户建档立卡贫困户到户产业扶持项目资金按群众自愿将每户1万元或2万元用于入股有带贫能力强、信誉好的7家企业或合作社,共计入股资金471万元,按照每年每户不低于8%的比率进行分红。441万元到户发展产业资金,78万元已用于发展中蜂产业,蜂群600箱,蜂箱1000个;8万元发展乌龙头种植;355万元将按照到户产业实施规划用于明后两年到户产业发展资金。同时,全乡10个贫困村村党支部组建成立了乌龙头种植农民专业合作社,全乡正常运行农民专业合作社23个,带动贫困户580余户,实现群众受益,村集体增收,贫困户脱贫的目标。
(四)坚持抓好劳务产业。加大劳动技能培训投入和劳务输出工作,今年培训劳务人员297人次,其中建档立卡户130人次;共输转劳务2230人次,预计劳务收入4000万元;
(五)积极发展电子商务。新建了***电子商务服务站和***村、***村、年家村电商扶贫站,配备了电脑,办公座椅,接通了网络,加快全乡电子商务快速发展。开设以销售***特色农产品为主的淘宝网店2家,微商经营者7个,为加快群众脱贫致富注入了新的活力,增添了新的路子,助推特色产业发展。
四、坚持抓好基础项目建设,着力夯实发展基础条件
今年以来,我乡坚持通盘筹划、整体推进,突出重点、循序渐进,着重抓好道路交通、安全人饮、D级危房改造、美丽乡村建设、环境卫生整治、村民服务中心、文化广场等建设项目,全乡基础设施进一步完善,发展基础进一步夯实,脱贫步伐进一步加快。**户C级危房已完工;***、***村村民服务中心、文化广场建设项目投入使用;***、***村小巷道硬化工程和安全饮水工程、年家村太阳能照明路灯安装工程已投入使用;完成***旅游景点标识牌安设。
五、不断加强社会管理创新,全力维护社会和谐稳定
(一)全面创新社会管理,及时化解矛盾纠纷。加强对流动人口服务管理和危安重点人员管理,社区矫正人员逐人建档,定期回访。高度重视信访工作,畅通诉求渠道,维护人民群众的合理诉求,接待上访信访群众7人次,排查化解矛盾纠纷23起,营造了平安和谐稳定的社会环境。
(二)大力开展扫黑除恶,积极维护社会稳定。认真制定实施方案,成立工作领导小组,全面开展扫黑除恶专项行动,深入10个行政村、学校开展宣传活动,书写固定标语32条,发放问卷500份,开展专题讲座12期,参加400多人次。对辖区内的重点人群进行检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。
(三)深化平安建设,完善社会防控体系。组织开展了平安乡、平安学校、平安单位、平安村、和谐家庭创建活动,强化社会管理综合治理,认真组织开展专项治理行动和重点整治工作,开展3次大规模禁种铲毒搜山踏查工作,签订《禁毒十户联防责任书》162份,严厉打击各种违法犯罪活动,确保全乡社会安定有序。
(四)大力开展法制宣传,努力营造良好法治环境。深入开展“七五”普法,大力开展以《宪法》、《监察法》《婚姻法》、《土地管理法》、《物权法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》、禁毒知识、扫黑除恶专项斗争常识、反邪教等与群众生产生活相关的法律法规普法宣传教育,刷写固定性标语33条,发放宣传单3000份,努力营造良好的法治环境。
六、着力抓好安全生产和环境保护,保障群众生命财产安全
(一)坚持不懈抓好安全生产工作。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任的落实,扎实开展安全生产大检查,发放安全生产宣传资料1500多份,开展大检查12次,组织乡安监站、综治办、司法所、派出所开展联合执法行动3次,对食品药品经营单位进行联合执法6次,销毁了过期或劣质食品药品。切实抓好安全隐患排查治理工作,查出安全生产隐患16处,现已经整改16处,对建筑施工、地质灾害点等进行安全隐患排查整治。加强中小学校安全管理检查力度,对中小学校教学楼、学生宿舍楼的消防,学校食堂卫生等进行仔细排查,对于发现的问题,及时向学校主要负责人下达限期整改通知书。加强农村道路及客运秩序整治。建立了全乡机动车辆台账和驾驶员台账,与各村委会、农用车驾驶员签订了责任书,制定了全乡道路交通安全工作方案和应急预案,全年开展道路交通安全路检路查16次,出动人员100余人次,检查过往车辆180余辆次,查处各类道路交通违章12起,有效打击了道路交通违法行为,提高了全乡道路交通安全环境。
(二)高度重视环境保护工作。严格落实环境保护工作制度,切实抓好环境保护工作。全面推行河长制,设立乡级河长11名,村级河长10名。扎实开展河道治理,加强河道巡查,乡村两级河长每月开展巡查2次以上,定期清理河道垃圾和堆积物,保障河道安全。加强农村饮水工程管理,加强水源地保护,保障群众饮水安全。积极开展“全域无垃圾”创建活动。全乡发放“倡议书”1500余份,10个行政村通过会议、广播等宣传载体进行了宣传动员,将每周五确定为乡直机关、各村环境卫生大扫除日,全年,累计开展环境卫生集中大整治16次,出动铲车、挖机12(次),清运车86台(次)。目前,全乡环境卫生整治“全域无垃圾”创建工作已迈向制度化、常态化。
七、统筹社会事业协调发展,全力保障和改善民生
(一)认真抓好卫生和计划生育工作。全力开展健康扶贫工作。精心制定和落实健康扶贫“一人一策”计划,为全乡10个村选配了健康专干,严格落实基本医疗报销和大病报销优惠政策,切实解决了困难群众看病难题。2019年***合参合费收缴工作完成任务的94.5%;定期对商店、食品加工店、药店、学校食堂和餐馆等经营单位进行集中检查,全年开展食品药品整治12次,对过期食品、药品进行造册登记,并当场没收销毁。认真做好计生常规工作,开展孕前优生健康检。
(二)切实抓好教育工作。加强学校公共服务设施建设,实施***九年制学校温暖工程,解决了学校取暖问题;年家、青林村级幼儿园建成;加强控辍保学工作,全乡无辍学学生。认真落实“两免一补”政策,为困难学生发放了书包等学习用品,加强师德师风建设,提高了教育教学质量。
(三)民政、城乡居民社会养老保险工作稳步开展。认真开展农村低保清理核查和动态管理工作,完善了全乡低保档案整理归档,全乡低保工作趋于合理,工作步入正规化。农村居民养老保险上缴完成了任务的98%以上。
(四)积极开展农村公路养护工作。各村均成立了农村公路养护小组,定期对农村公路进行养护,全年养护公路4条,30公里,有效保障了全乡通村公路畅通。
(五)积极开展乡村文化活动。规范各村农家书屋管理,完善借阅制度,实行开放日制度。完善了乡综合文化站软硬件配备,积极组织群众开展广场舞、秦腔、春台会、联欢活动等,丰富群众文化娱乐生活,提高了群众文化生活水平。
八、坚持全面从严治党,全力推进党风廉政建设
(一)主动作为,从严落实“两个责任”。一是加强组
织协调,强化督促落实。乡党委落实主体责任,领导班子成员认真履行“一岗双责”,党政主要负责人落实“四个亲自”,其他班子成员分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。乡纪委对照责任清单对各班子成员、重点岗位工作人员、各村、乡直站所负责人的责任落实情况进行监督检查。对检查中发现的问题及时汇报乡党委提出问责建议,对党风廉政建设和反腐败工作任务落实不力的相关责任人严肃问责。二是明确工作任务,制定工作措施。制定印发了《***2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点》、《***党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《***关于推动基层党组织落实“两个责任”清单》。和各村、乡直单位订目标管理责任书,细化工作任务,量化工作指标,厘清责任清单,明确工作职责。三是加强思想政治建设,强化责任担当。扎实开展党内政治生活和政治生态状况、维护核心、维护党中央统一领导情况的专项检查,推动全乡各级党组织和党员干部自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。督促全乡各级党组织和党员干部在学懂弄通做实上下功夫,精准掌握习近平新时代中国特色社会主义思想,全面吃透党的路线方针政策政策和中央、省、市及县委决策部署,着力增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,推动党的十九大精神在我县落实见效。严肃查处有令不行有禁不止、上有政策下有对策、空喊口号不办实事,虚伪应付实不作为等问题。
(二)加大纪律检查力度,强化党内监督。一是坚持抓早抓小,从严管理干部。对党员干部中的苗头性、倾向性问题及时约谈、函询,早提醒、早纠正、早查处。加强对党员干部的日常监督管理,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,坚持把党章党纪作为乡党委理论学习中心组、全乡党员干部学习必修课,乡党委理论学习中心组开展党章党纪学习12次,全乡党员干部学习集体学习党章党纪12次,各村党支部利用“三会一课”学习党章党纪12次。维护党章和其他党内法规,加强纪律检查,查处组织涣散,纪律松弛等问题。对10名村党支部书记进行了约谈;二是加强监督检查,确保责任落实。在全乡3个乡直单位、6个重点岗位、10个村,开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻专项督查12次。对精准扶贫攻坚、惠农政策落实、项目建设、资金使用管理等各个方面,进行了全面的监督检查12次;三是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,认真落实“一定二看五查六建”精准监督法。加强组织领导,制定工作方案,厘清责任清单,明确工作流程图、建立六项制度,并喷绘上墙,设置监督举报箱,设立深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理办公室,加大对扶贫领域农村低保、CD级危房改造、互助社、扶贫项目、驻村帮扶、扫黑除恶等工作的监督检查力度。对全乡10个村的帮扶工作情况、一户一策的制定、帮扶责任人对户帮扶开展情况进行监督检查15次,并对发现的问题及整改情况建立工作台账及整改。对聘请的27名脱贫攻坚廉政监督员进行了业务培训颁发了聘用证书,进一步拓宽监督渠道,整合监督力量,确保精准扶贫各项政策的贯彻落实。
(三)加大案件查处力度,保持惩治腐败高压态势。一是认真受理信访举报,及时办结上报。认真受理各类来信来电及网络举报,对群众的来信来访,第一时间调查取证,做到件件有处理、件件有回音。对县纪委转办的1件问题线索及时办结上报,自办案件一件,给予党纪处分2人;二是坚持《信访件办理情况统计表》月报告制度。每月报送信访举报案件办理情况统计表,对今年来的典型信访案例进行分析,加强典型案件通报剖析力度,使惩戒效果和预防效果相互促进。三是紧盯“六个严查”重点,坚决严肃查处各类违纪违法问题。严肃查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题。严肃查处存在腐败问题的重点人和事。严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题。严肃查处扶贫领域作风和腐败问题,深入开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理。严肃查处惠民政策落实中的“微腐败”,严肃查处虚报冒领、套取私分、盘剥克扣等问题。
(四)加强作风建设,加大对违反中央“八项规定”精神的检查力度。一是加强对落实中央“八项规定”精神落实情况的监督检查。严格落实中央八项规定及实施细则和省、市、县委关于作风建设的有关规定。紧盯重要事件节点、重点领域和关键环节,突出检查重点,常态化开展明察暗访,坚决严肃查处违纪违规问题,开展落实中央“八项规定”精神落实情况的专项监督检查12次。通报典型问题6起。并按时填报《落实中央八项规定精神情况报表》。二是落实《关于规范公务人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》。坚持公务人员操办婚丧喜庆事宜报告制度,全体干部操办婚丧喜庆事宜,事前必须向乡纪委填写公务人员操办婚丧喜庆事宜报告表,不得大操大办,违规操办婚丧喜庆事宜。三是积极开展纠风专项治理。聚焦重点领域和关键环节,紧盯“重点人和重点事”,坚持问题导向,对照履行职责不担当、为民服务不作为和落实任务弄虚作假的问题,进行重点整治,督促全乡党员干部认真排查,分出类型,盯住问题找出症结,严整实改,整章建制。对存在的行业不正之风问题认真对待,及时处理,坚决问责,严肃查办。
(五)加强警示教育,增强党员干部廉洁自律意识。一是制定廉政学习教育计划,深入开展廉政教育。采取集中学习党纪法规、上廉政党课、发送廉政短信、开设廉政宣传专栏、制作廉政警示语、举办廉政讲座、开展廉政谈话等方式,织党员干部全面系统学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中共产党纪律处分条例》等党内法规,进一步筑牢全乡干部拒腐防变思想防线。今年来开展党规党纪教育12次,开展警示教育4次。二是开展廉政文化“七进”活动,积极创建廉政文化建设示范点。严格按照《廉政文化示范点建设标准》,采取群众喜闻乐见,易于接受的方式,注重崇德礼教,大力弘扬优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和社会主义核心价值观,深入推进廉政文化“七进”活动,在乡政府机关、***村、***村、青林村创建廉政文化示范点。三是建立责任、权力、问责三张清单制度,强化廉政风险防控机制建设。全面开展4次廉政风险防控工作,积极推行全乡各领域办事公开制度,公开乡直单位、重点岗位、各村的责任、权力、问责清单,接受群众监督。对本乡各单位各岗位的职能职权进行重新梳理,摸清权力底数及行使权力的依据、程序和界限,并将各项权力运行过程以流程图的方式进行了公开明确。切实找准廉政防控风险点,紧紧围绕事权、人权、财权等重点部位和关键环节、关键岗位,深入查找和分析筛选廉政风险,切实找准风险点,完善风险点防控措施,强化廉政风险防控机制建设。
2018年,***各项工作取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求和广大人民群众的期望还有很大的差距,在推进***经济社会发展的进程中还面临不少困难和问题,主要是:一是经济总量小,人均水平低,乡域经济发展缓慢;二是贫困人口多、贫困面大,贫困程度深,农民持续增收难度大,脱贫攻坚任务艰巨;三是基础设施建设还需进一步加强,统筹乡村发展的任务艰巨;四是一些党员干部的思想解放程度、执行能力和工作作风,与加快发展的要求还不相适应。
今后,我们将在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,以更加饱满的政治热情,更加务实的工作作风,更加卓越的工作成效,求实创新,扎实工作,努力开创各项工作新局面,为建设幸福美好新***而努力奋斗。
一、主要目标
从2018年到2021年,全乡完成人工造林1000亩,退化林修复3000亩,实现林业一二三产融合发展,涉林农民林业综合性收入年增长20%以上;林业有害生物成灾率控制在4.9‰以内,森林火灾受灾率控制在0.3‰以内,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。到2030年全镇森林资源保护管理得到进一步完善,林业治理能力和治理水平显著提高。
二、组织体系
按照属地管理、分级负责的原则,全面建立乡、村两级林长组织体系,形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展网格。
(一)分级设立林长
翁墩乡设立乡级林长和副林长。林长由党政主要负责同志担任,副林长由党政分管负责同志担任。村级设立村级林长和副林长。林长由村党组织书记担任,副林长由村委会主任担任。
(二)分级建立林长会议制度
乡、村级林长会议由本级林长负责召集。林长会议根据实际,每年召开2次以上,调度林长制工作进展情况。
(三)分级设立林长制办公室
翁墩乡林长制办公室设在镇林业站,乡林业站负责同志兼任办公室主任。各村(街)要结合实际,设立林长制办公室。
三、工作职责
(一)林长职责
乡级林长负责本镇内林长制目标、任务落实工作重点承担辖区内的.林地、林木、野生动植物、湿地、城公园、古树名木等森林资源保护发展,以及退耕还林重要区位水源涵养林等保护职责,落实上级部署交办的各项工作任务,对村级林长履职情况进行监督管理。
村级林长负责落实本村范围内森林资源保护发展的各项措施,落实上级交办的各项工作。
(二)林长会议职责
研究全面推行林长制工作的有关问题;制定林长制的目标、主要任务;协调解决推行林长制工作中的重点难点问题;研究制定林长制相关的配套工作制度和办法;组织开展执法监督和综合考核工作。
(三)林长制办公室职责
承担林长制实施工作的具体日常事务和组织协调工作;负责林长会议确定的决策事项的督办落实;负责草拟林长制相关制度和考核办法;负责林长制的督查和考核工作,并将考核结果上报本级政府办公室。
四、主要任务
(一)加强林业生态保护修复
加快低效林改造。实施森林抚育项目,加强中幼林抚育,改善林木生长环境,缩短郁闭成林时间,加快提高森林效益;实施低产低效林抚育改造和丰产培育,提升林分质量,提高林地产出率。
强化森林资源保护。严格保护林地、绿化区域,制定和落实管理制度,严守生态保护红线。积极引导建设项目节约集约使用林地;禁止非法捕猎野生动物、非法采挖野生植物,强化珍稀动植物管护;开展林木良种选育,发展优良镇土树种、珍贵树种;落实古树名木挂牌和保护措施。
(二)推进镇村造林绿化
实施增绿增效行动。实施林业重点工程,加大财力投入整合资金,通过招商引资、培育龙头企业、鼓励全民参与、完善激励机制等方法实施造林攻坚。发展林苗两用林造林,扎实推进林荫工程、农田路网、四旁隙地等造林绿化。
认真开展森林城镇、森林村庄创建活动;大力实施林荫工程建设;深入推进“三线三边”绿化进程,广泛开展全民义务植树活动,努力提高镇村绿化质量和品位。加大宣传力度,增强公民造林、爱林、护林意识,见缝插绿,实现应绿尽绿。
(三)提升森林质量和效益
巩固提升绿化成果。深化集体林权改革,增强林业发展活力和动力。巩固千万亩森林增长、退耕还林建设成果。全面加强新造林保育养护,提高保存率和郁闭度,严格成熟林管理,有序规范更新,禁止改变林地性质。
(四)预防治理森林灾害
加强森林防火体系建设。严格落实森林防火林长负责制,健全森林防火综合治理体系,完善森林防火宣传教育、防控、责任、执法执纪、保障等五大体系建设。加大有害生物治理力度。全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和应急除治。认真落实防控责任制,充分调动各方力量,及时有效处置林业有害生物灾害,控制林业有害生物传播和扩散蔓延,最大限度地减少灾害损失。
(五)强化执法监督管理
打击涉林违法犯罪。严厉打击非法使用林地、非法采伐林木、非法运输林木、非法占用湿地、非法铺猎野生动物、非法采挖野生植物等各类违法犯罪行为,加强对集贸市场餐饮等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管,严禁野生动物非法交易。
五、保障措施
(一)加强组织领导。把建立林长制作为加强森林资源保护发展和推进生态文明建设的重要举措,狠抓责任落实,明确工作进度安排,确保2018年6月底前全面建立林长制。
(二)确保资金保障。建立起支持林长制实施的财政保障机制,将林长制工作经费纳入预算。
(三)健全工作机制。建立信息公开制度,完善森林资源动态监测体系,定期通报有关资源保护发展情况。建立健全林长制工作督查、考核、奖惩等相关制度。林长制办公室要加强组织协调,各司其职,各负其责,协同推进林长制相关工作。
(四)严格考核问责。将推进林长制情况纳入考核内容。实行生态环境损坏责任终身追究制。各村(街)每年12月底前将本年度贯彻落实林长制情况报告林长制办公室。
(五)加强社会监督。通过主要媒体向社会公告林长名单,在重点区域显著位置竖立林长公示牌,标明林长建设与管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。
今年以来,xxx各级党委、政府认真学习贯彻省、市林长制改革会议精神,按照省委、省政府的决策部署,聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务,推深做实林长制改革,优化林业发展环境,取得明显成效,现将xxx林长制改革推进情况总结如下:
一、林长制改革推进情况
(一)坚持高位推动,完善林长制改革的组织体系。xxx高度重视林长制改革工作,主要负责同志多次听取林长制改革情况汇报,定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等,研究部署xxx贯彻落实省、市林长制改革会议精神,并结合xxx实际,制度出台《xxx建立林长制的工作方案》,明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等,各乡镇(开发区)、村(社区)严格按照省、市、县三级林长制工作方案要求,结合实际,分别制定林长制工作方案,并逐步将林长制改革推深做实。截止目前,全县已建成县、乡镇(开发区)、行政村(社区)三级林长制组织体系,成立县、乡镇(开发区)林长制办公室,设立三级林长478人,其中县级总林长2人,副总林长2人,县级林长13人;乡镇级林长59人;村级林长404人。
(二)坚持协助联动,明晰林长制改革的责任体系。xxx为进一步压实县、乡、村三级林长责任,强化三级联动,部门协同,划清责任边界,明细责任内容,根据xxx森林、湿地资源现状和生态区位状况,一是划分13个县级林长责任区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长;二是划分29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长;三是除县、乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资源设立村级林长。此外,印发了《县级林长会议成员单位职责》,明确各成员单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联动”原则,构建县乡村三级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来,各级林长开展巡林调研活动,诸多影响和制约森林、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决,“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。
(三)坚持规矩意识,健全林长制改革的制度体系。按照省委、省政府统一部署,结合xxx实际,xxx研究制定了林长制县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度,县林长办印发了《xxx林长巡查制度》、《xxx林长制改革“一林一警”责任制度》,全县林长制改革制度体系已基本健全。
(四)坚持目标导向,精准林长制改革的任务体系。严格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求,聚焦森林覆盖率、森林蓄积、林地面积、林业效益等核心指标,坚守“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏林业资源行为”等底线,高质量完成“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务。一是聚焦增绿,扩面提质。坚持工程化造林与社会化造林相结合,成片造林与四旁植树相结合,人工造林、封山育林与义务植树相结合,积极拓展增绿空间,大力开展植树造林。去冬以来,全县各乡镇结合林业生态扶贫,完成造林8699亩,占省市下达任务(6000亩)的145%;完成森林抚育12000亩,占全年任务的100%;新增创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄。二是聚焦护绿,固本强基。积极开展森林资源管护和生态修复,加强生态公益林和古树名木保护,严守生态红线;开展林业有害生物防治,做好病虫害预测预报工作,并全面完成美国白蛾工程化飞机防治工作;坚持森林防火24小时值班制度,重点林区未发生一起森林火灾;结合精准扶贫,在建档立卡贫困户中选聘200名生态护林员。三是聚焦用绿,多措并举。坚持绿色发展、改善民生、精准扶贫和综合利用,大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业,充分发挥森林资源的多重功能与多种效益,全方位拓宽“用绿”途径。四是聚焦管绿,守土护源。进一步加强林业执法,严格林地定额管理,严守使用林地审核审批制度,依法查处非法侵占林地行为;严格执行林木采伐限额制度;大力宣传,积极推广优良乡土乔木树种,扩大商品用材林资源,不断提升森林质量,提高森林生态效益。五是聚焦活绿,深化改革。2018年,xxx为贯彻落实省林长制改革会议精神和《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》,针对xxx实施的薄壳山核桃基地建设和省县道两侧绿化提升工程,采取“包、保、联”的方式,由县财政包干土地租金和苗木采购费用,中标绿化公司保证造林成活率,经营主体联合有经营能力和管理经验的社会力量签订经营托管合同,采取投入入股的方式融入社会资本,注入林业发展的动力和活力。
为切实增强林农抵御自然灾害能力,降低林业经营风险,让各类经营主体共享改革发展红利,xxx积极开展森林保险工作,对全县502314亩的商品林和23431亩的省级公益林全部进行投保,协助保险公司对因水灾、虫灾等自然灾害造成受损的林木进行定损理赔,2018年,保险公司共受理森林保险理赔案件50余宗,理赔资金近百万元。
(五)坚持舆论引导,拓展林长制改革的宣传体系。为营造良好的舆论氛围,xxx积极拓展宣传渠道,加大宣传力度,通过报刊、今日头条、工作简报、手机短信、宣传标语和林长制公示牌等形式进行广泛的宣传。今年以来,在宣传媒体宣传林长制改革工作10余次,编发林长制工作简报2期,全县范围内群发短信1次,树立三级林长公示牌503块,其中县级林长公示牌49块,乡镇级林长公示牌116块,村级林长公示牌338块,并通过扫描公示牌二维码浏览县政府信息公开平台的方式向社会公开林长制改革相关信息。
二、林长制改革中存在问题
虽然xxx林长制改革总体上呈现出进展快、步子稳、效果好的工作局面,但仍存在一些困难和不足。
(一)技术力量薄弱。林长制改革工作作为党委、政府一项重要改革,涉及组织、宣传、编办、发改、教体、公安、财政、人社、国土、环保、城管、水利、林业等23家部门和单位,涵盖了全部林业工作,林业部门承担着组织、协调和绝大部分工作的落实任务,但xxx林业局直属事业单位仅3个,编制共13人,在岗人员仅6人,乡镇也缺少负责林业管理的独立机构,现有人员难以组建推深做实林长制改革专业队伍,将会在一定程度上影响林长制改革的整体推进。
(二)林长制改革总体推进力度不大。xxx虽然出台了县、乡、村三级林长制工作方案,建立了林长制体系,但一些乡镇和单位,对确定的林长职责、目标任务和责任区域的森林资源情况了解不深不透,对责任区域进行定期巡查和开展宣传工作开展的不及时,各乡镇、村还未制定推行林长制改革的具体措施。
(三)改革经验不足。由于林长制改革是我省在全国率先推行的一项重大改革,没有前车之鉴,只能自行摸索,势必会在林长制改革过程中走弯路,出错误。
三、下一步打算
一是协调解决人员编制不足问题。建议xxx根据xxx林情现状,协调恢复乡镇林业站建制,增加基层林业站人员编制,同时通过人才引进、招录等方式配齐配足基层林业站和局直事业单位的人员缺口。
二是编制林业保护发展规划。根据xxx森林资源现状,聘请有资质、有实力的林业规划设计单位编制县级林长责任区“一林一策”实施方案,制定全县林业发展的近、中、远期规划。
三是进一步优化林业发展环境。根据省、市有关文件精神,研究制定《推深做实林长制改革优化林业发展环境实施意见》,进一步优化林业发展环境,不折不扣完成林长制“五绿”目标任务,真正把灵璧好山好水保护好,把绿色富民产业发展好,开辟林业成为全县林农增收致富的新渠道。
四是加大监督考核力度。建议xxx加大对推进林长制改革的监督考核力度,将考核结果纳入xxx对乡镇年度考核范围,并作为党政领导班子综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。坚持生态环境损害责任终身追究制和干部离任自然资源资产审计制度,对造成生态环境损害的,严肃追责问责。
开展“新冠”疫情防控工作以来,XX市委市政府认真履行主体责任,深入贯彻落实中央、省委和黄冈市委防疫工作要求,充分发挥各级领导班子、基层党组织和广大党员干部作用,织密全市联防联控网络,以最严措施、最严纪律、最严作风,坚决打赢疫情防控阻击战。
一是大员上阵,压实联防联控责任。XX市委市政府坚持把疫情防控工作作为压倒一切的头等大事来抓,坚持大员上阵,以上率下,把责任压力层层传导到位。市委书记XX同志分别给市级领导干部和镇处党政主职写一封信,约谈XX家落实疫情防控工作主体责任不力单位主职。建立市、镇、村三级包保责任落实体系,市级领导下沉一线,靠前指挥,包镇督办,镇处党政主职一线指挥,齿轮传导责任压力。对市直单位、城镇社区、居民小区、农村等不同领域,分层分类发布《防疫工作提示》及《疫情防控须知》,制定联防联控任务、责任、问题三项清单,做到防控工作目标任务化、清单化、责任化,共筑联防联控、群防群治坚强堡垒。
二是广泛宣传,营造联防联控氛围。全市各级基层党组织通过微信公众号、流动宣传车、村村响、悬挂固定标语等多种方式,大力宣传疫情防控知识和有关要求,凝聚联防联控、群防群治的强大合力,群众的防疫意识明显增强。如,XX办事处XX个社区布置XX只小喇叭,每天早上7点到晚上9点,宣传疫情防控知识;XX镇每村组建X支党员铜锣宣传队,要求每个垸组“一面红旗一面锣、一个喇叭音不断”,走村串户约束村民不要出门。据统计,全市悬挂固定标语XX万条,发放宣传材料XX余万份,营造了浓厚氛围。
三是全员摸排,夯实联防联控基础。把人员摸排作为联防联控工作重点,做到全面覆盖、全程管控。摸排工作分农村、社区、市直单位,以镇处、市直单位党委(党组)为主体,对辖区内的农村、社区、小区、企业和单位办公区、宿舍区进行全域摸排,做到不漏一户、不落一人,分层分类建立人员台账,坚持每天一查、每日一报。截至2月XX日,全市共摸排各类人员XX人,其中镇处XX万人、社区XX万人、市直单位XX万人。严格落实体温检测、人员排查、疫情报告、问题整改等各项疫情防控制度,对所有重点人落实“一对一”全面管控,对发现的发热病人及时有效管控,确保管住源头、管住重点,控住蔓延、控住扩散。
四是全力阻断,紧扣联防联控关键。以禁止流动为目标,整合食药监、卫健、公安等部门力量,科学设置卡口,实行“铁桶”管理,严格落实阻断限流措施。在农村,村(组)和垸场之间设卡,每个村只留一个进出通道,且设卡,禁止人员流动;在城区,小区内和楼栋之间,严格人流进出管理,杜绝人员串门往来。据统计,全市设卡XX个,每个卡点都做到有阻拦设施、有人员值守、有进出登记、有体温测量、有消毒消杀等“五有”,切实阻断镇与镇,村与村,塆场与塆场之间的人员流动。同时,各村、社区、小区组织党员巡逻队,对辖区内聚集人群及时劝散。疫情防控工作开展以来,全市各级党组织开展党员“领岗诺责”,市直单位开展“双进”活动,XX万余名城乡无职党员申领防疫宣传、设卡阻断、便民服务等各类岗位,成立党员突击队XX支,成为联防联控的主力军。
五是用心解难,优化联防联控机制。针对人员阻断给群众生活带来的不便,各基层党组织结合实际组织党员开展便民服务活动,让群众居家不麻烦、生活有保障。对发热病人,统一安排卫生院救护车上门接送就诊,其他需转诊的病人,由村卫生室开具转诊证明,各村、小区卡口放行;对缺乏急需日用物资的,推行“阳光代购”,组织党员干部统一收集信息、定点定时代购、上门入户送货,凭小票与群众结算,得到群众点赞。
六是专员出动,强化联防联控监督。XX市防控指挥部成立XX个督查组,下沉基层一线督查联防联控工作。市纪委监委强化执纪监督,组织专班下沉督查暗访,对履行主体责任不力的单位和个人从严从快问责。如XX镇XX村对居家观察对象监控不力,对包保干部给予党内警告处分;XX局落实联防联控责任不力,对局主要负责同志实行诫勉。截至2月XX日,全市开展监督检查XX人次,督促整改问题XX个,共问责党员干部XX人。其中:立案XX人(党内警告XX人,撤销党内职务XX人),免职XX人,诫勉XX人(其中正科级X人、副科级X人),通报批评XX人,责令作出书面检查XX人,批评教育XX人。政法部门加大工作力度,对违反政府公告不听劝阻非法聚集、聚众赌博的从严打击。
今年以来,我局高度重视意识形态和网络安全工作,严格落实县委关于意识形态工作总要求,突出抓工作主体、加强制度建设、找准工作载体,全面推动全局意识形态工作常态化、制度化、深入化。现将2020年第一季度全局意识形态工作开展总结如下:
一、全局意识形态工作总体形势
2020年第一季度以来,我局坚决落实党管意识形态工作原则,工作形势总体运行良好,形成由党组书记、局长段利文同志全面主持意识形态工作,各领导班子成员抓好分管工作领域的意识形态工作责任,并将意识形态工作列入年度党建工作和中心组学习内容,同抓并进。做到以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,通过强化意识形态工作的组织和人才保障,积极探索新机制,推动全局意识形态工作持续深入开展。
(一)意识形态严抓严管。局领导班子严抓干部队伍意识形态工作,坚持严格执行好干部标准,认真学习党的十九大精神,强调意识心态工作的极端重要性,旗帜鲜明地反对历史虚无主义、传播轻信政治谣、诋毁贬低国家领导人等错误思想倾向,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手中。
(二)党员干部队深入教育。按照全面从严治党的要求,坚持“两学一做”常态化制度化,把习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规、上级财政部门时事政策作为重要学习内容,制定年度党建工作计划和中心组理论学习计划,落实“三会一课”制度,建立集中学习和个人自学的政治理论学习制度,开展好专题民主生活会和专题讨论,不断提高党员政治素质和理论水平,打牢意识形态政治基石,从严从实着力完善党员教育管理的长效机制。
二、存在的问题
1.思想政治学习不够深入,我局在理论学习中,对相关文件、精神学的不够深入,深入贯彻上还存在差距。
2.存在抓业务工作紧,忽视了意识形态工作的重要性。
3.工作队伍建设有待进一步补充加强。
三、下一步工作打算
(一)严格责任落实。通过有效措施,把第一责任责任和分管领导责任真正落到实处,真正形成党组书记主抓、分管领导齐抓共管的局面。
(二)推进工作落实。通过落实已建立起的制度机制,保证全局意识形态各项工作更加扎实到位。
(三)巩固成效成果。通过落实领导责任和工作制度,保证全局意识形态各项工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚定,确保不发生任何意识形态问题。科学、健全的进一步完善制度,切实建立起意识形态工作制度体系,巩固成效成果。
2月22日,县委农村工作会议暨实施乡村振兴战略和农村人居环境整治工作推进会议召开。会议全面贯彻落实中央和省市关于农村工作有关会议及县委十五届十二次全会暨县委经济工作会议精神,总结去年全县“三农”工作,分析当前面临的形势,安排部署全县农业农村工作和推进乡村振兴战略、农村人居环境整治重点任务。县委书记王锦,县委副书记、县政府县长张拴会出席会议并讲话。县委副书记王蕾主持会议。
县上领导章进录、刘志仓、冯建君、完新义、张喜武、闫旭升等出席会议。
会议书面传达了中央农村工作会议、省委农村工作会议暨深入学习浙江“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治工作会议、市委农村工作会议暨实施乡村振兴战略和农村人居环境整治工作推进会议精神,征求了县上拟出台的相关文件意见。
王锦指出,做好新时代“三农”工作,关键是要实施好乡村振兴战略。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央就实施乡村振兴战略作出了一系列重大决策部署,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,对实施乡村振兴战略的一系列方向性、根本性、全局性问题作了深刻阐述,为我们实施乡村振兴战略提供了根本遵循和行动指南。全县各级各部门要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义,全力抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,实现农业强、农村美、农民富的目标。
王锦强调,要坚持把脱贫攻坚和乡村振兴有机结合,正确处理好脱贫攻坚与乡村振兴的关系,推动脱贫攻坚与乡村振兴政策衔接和工作统筹,当前推进乡村振兴的首要任务仍是脱贫攻坚,要巩固脱贫攻坚成效,抓好突出问题整改,科学规划乡村振兴,全面提升乡村建设水平。要坚持把产业发展和农民致富有机结合,以农业供给侧结构性改革为主线,全面落实“五个一”推进措施,突出规模化、科技化、品牌化、市场化,大力发展牛、果、菜等富民产业,持续增加群众收入。要坚持把城乡建设和生态宜居有机结合,更加重视生态环境保护,突出抓好人居环境改善,因地制宜规划建设,推进城乡互促共进,大力改善人居环境,加强生态工程建设,努力为广大群众营造更加舒适宜居的生活环境。要坚持把农村改革和激发动能有机结合,持续深化农村综合改革,积极争取实施农业项目,搭建农村服务平台,不断激发农村发展的动力活力。要坚持把物质文明和精神文明有机结合,大力推进乡村文化振兴,加强精神文明创建,大力推进移风易俗,坚决刹住封建迷信、“高价彩礼”、薄养厚葬等不良习气,广泛开展各类文化活动,不断满足人民日益增长的精神文化需求。要坚持把党的领导和乡村善治有机结合,坚持党对“三农”工作的领导,健全党委全面统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,完善党政“一把手”是第一责任、三级书记一起抓的领导责任制,确保责任到岗到人、体制机制运行顺畅。加强人才队伍建设,激活用好现有人才,发展壮大乡土人才,柔性引进高端人才,鼓励支持农民参加学历教育和技能资格认证,着力培育一批文化层次高、道德素质好、技术能力强的新型职业农民。加强农村基层组织建设,全面推行“党组织+”党建扶贫模式和“四链富民”做法,持续抓好软弱涣散基层党组织整顿,加快发展壮大村级集体经济,突出抓好“三个带头人”队伍建设,建强建好基层战斗堡垒。深入推进乡村治理,健全自治、法治、德治相结合的治理体系,健全完善自治章程、村规民约等村民自治机制,加大法治宣传教育力度,深入推进扫黑除恶专项斗争,强化道德教化作用,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。弘扬真抓实干作风,在产业增效、农民增收上做文章,在项目争取、推动落实上下功夫,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,集中力量解决扶贫领域存在的突出问题,为推动“三农”发展营造良好的政治生态和工作环境。
张拴会指出,2018年,在春季低温冻害、夏季强降水暴洪等自然灾害多发频发的严峻形势下,由于政策好、人努力、市场旺,全县农业农村工作保持了良好发展态势,在经济下行压力较大的情况下,为全县发展大局托了底,切实起到了“压舱石”“稳定器”的作用。
张拴会强调,要把牢把稳“三农”工作“基本盘”不动摇,各级各部门要站在战略全局的高度,始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇,坚持正确方向,落实主要目标,守住底线红线,巩固发展农业农村好形势。要紧紧扭住“三农”工作“硬任务”不偏离,打赢打好精准脱贫攻坚战,对照脱贫退出指标,全面排查整改突出问题,巩固提高脱贫成效,确保顺利通过脱贫摘帽验收;大力发展现代丝路寒旱农业,按照“塬果川菜全县牛”的产业布局,坚持做大总量与提高质量齐抓,创新驱动与绿色发展并重,持续深入实施“牛扩量、果转型、菜提质”工程,不断加快基地建设,延伸产业链条,提升产品质量;全力抓好农村人居环境整治,深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,实施好农村厕所、农村垃圾、农村风貌革命,推进农村生活污水治理、废旧农膜回收利用与尾菜处理利用、农村畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用专项行动,确保实现农村人居环境整治三年行动目标;扎实推进新一轮农村改革,全面推开农村“三变”改革,加快推进农村集体产权制度改革,深入推进农村土地制度改革,为农业农村发展增添动力;注重乡村规划引领,围绕落实乡村振兴战略《实施规划》大纲,尽快制定《乡村规划编制工作实施方案》,解决好“建不建”“怎么建”“建什么”的问题,确保2020年实现乡村规划全覆盖;加大乡村治理力度,加强农村群众性自治组织建设,扎实推进农村基层依法治理,加强农村思想道德建设,着力完善乡村治理体系。要聚焦解决“三农”工作痛点堵点问题不推托,直面问题,迎难而上,以创新的思路、改革的办法和法治的手段,着力破解融资、合作社作用发挥、土地中转、保险保障体系、乡村人才等方面问题,加快推动“三农”工作健康发展。要切实强化“三农”保障措施促落实,认真贯彻中央关于农业农村“四个优先”的要求,把资金、力量等资源、优势向“三农”聚集,在统筹整合中强化保障,在谋划争取中夯实基础,在宣传引导中激发动力,在快速落实中争取主动,推动各项重点任务做深做实做到位。
自新型冠状病毒肺炎疫情以来,xx街道xx社区立即召集工作人员开展疫情防控工作。xx社区辖区面积约xx平方公里,常驻人口xx人,针对辖区情况社区书记立即召开全体工作人员紧急会议安排部署疫情防控工作,及时成立了防控工作领导小组,各司其职,积极开展新型冠状病毒感染的肺炎防控工作。
一、网格化管理,营造宣传氛围。
xx社区充分调动社区力量,充分发挥志愿者力量,启用宣传机动车车辆xx辆 ,召集志愿者xx余人 ,宣传单xx张 ,宣传条幅xx条。以网格为单位,在网格长的带领下进行入户宣传,积极开展宣传教育活动,做到网格内不漏户、户不漏人,普及疫情防控知识,及时向公众解疑释惑,做好疫情防控风险沟通工作。张贴《致居民的一封信》,消除居民恐惧心理,养成良好的健康习惯,做到不传谣不信谣,充分发挥社区联防联控作用,建立群众信心;向居民分发口罩,对辖区内超市、药房等经营场所进行重点宣传,要求大家做好防护工作。限制人员聚集、停止集市、集会等人群聚集的活动,关闭公共浴池、网吧等公共场所。
二、全面排查,加强监测管理。
为切实控制新型冠状病毒的扩散,组织人员对辖区内人员地毯式摸排,如有高风险地区返乡人员、返乡车辆进行重点摸排,发现疫情,及时上报。积极协助市疾控中心重点查找疑似人员。对确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察,每日至少进行2次体温测定,并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展。
三、联防联控,规范小区管理。
xx社区在辖区内设置x个疫情监控点,分布在各社区网格内的小区,在小区出入处设置了防控点,按照“六个一”要求:一个固定喇叭,一条宣传条幅,一个外来人员告知牌,一个外来人员登记表,两名网格员(在监控点设有体温计,酒精、84消毒液口罩,对经过人员进行体温测量,人员登记)。
四、定期消毒,保障居民健康。
该社区组织人员对对辖区内垃圾池、下水道、小区内等存在卫生隐患的公共区域进行每天两次以上的全面清洁和消毒。力争做到把疫情控制在萌芽状态,全力做好辖区内的消毒和清洁工作,保障公共区域的干净卫生,坚决打赢疫情防控战。
开展“新冠”疫情防控工作以来,XX市委市政府认真履行主体责任,深入贯彻落实中央、省委和黄冈市委防疫工作要求,充分发挥各级领导班子、基层党组织和广大党员干部作用,织密全市联防联控网络,以最严措施、最严纪律、最严作风,坚决打赢疫情防控阻击战。
一是大员上阵,压实联防联控责任。XX市委市政府坚持把疫情防控工作作为压倒一切的头等大事来抓,坚持大员上阵,以上率下,把责任压力层层传导到位。市委书记XX同志分别给市级领导干部和镇处党政主职写一封信,约谈XX家落实疫情防控工作主体责任不力单位主职。建立市、镇、村三级包保责任落实体系,市级领导下沉一线,靠前指挥,包镇督办,镇处党政主职一线指挥,齿轮传导责任压力。对市直单位、城镇社区、居民小区、农村等不同领域,分层分类发布《防疫工作提示》及《疫情防控须知》,制定联防联控任务、责任、问题三项清单,做到防控工作目标任务化、清单化、责任化,共筑联防联控、群防群治坚强堡垒。
二是广泛宣传,营造联防联控氛围。全市各级基层党组织通过微信公众号、流动宣传车、村村响、悬挂固定标语等多种方式,大力宣传疫情防控知识和有关要求,凝聚联防联控、群防群治的强大合力,群众的防疫意识明显增强。如,XX办事处XX个社区布置XX只小喇叭,每天早上7点到晚上9点,宣传疫情防控知识;XX镇每村组建X支党员铜锣宣传队,要求每个垸组“一面红旗一面锣、一个喇叭音不断”,走村串户约束村民不要出门。据统计,全市悬挂固定标语XX万条,发放宣传材料XX余万份,营造了浓厚氛围。
三是全员摸排,夯实联防联控基础。把人员摸排作为联防联控工作重点,做到全面覆盖、全程管控。摸排工作分农村、社区、市直单位,以镇处、市直单位党委(党组)为主体,对辖区内的农村、社区、小区、企业和单位办公区、宿舍区进行全域摸排,做到不漏一户、不落一人,分层分类建立人员台账,坚持每天一查、每日一报。截至2月XX日,全市共摸排各类人员XX人,其中镇处XX万人、社区XX万人、市直单位XX万人。严格落实体温检测、人员排查、疫情报告、问题整改等各项疫情防控制度,对所有重点人落实“一对一”全面管控,对发现的发热病人及时有效管控,确保管住源头、管住重点,控住蔓延、控住扩散。
四是全力阻断,紧扣联防联控关键。以禁止流动为目标,整合食药监、卫健、公安等部门力量,科学设置卡口,实行“铁桶”管理,严格落实阻断限流措施。在农村,村(组)和垸场之间设卡,每个村只留一个进出通道,且设卡,禁止人员流动;在城区,小区内和楼栋之间,严格人流进出管理,杜绝人员串门往来。据统计,全市设卡XX个,每个卡点都做到有阻拦设施、有人员值守、有进出登记、有体温测量、有消毒消杀等“五有”,切实阻断镇与镇,村与村,塆场与塆场之间的人员流动。同时,各村、社区、小区组织党员巡逻队,对辖区内聚集人群及时劝散。疫情防控工作开展以来,全市各级党组织开展党员“领岗诺责”,市直单位开展“双进”活动,XX万余名城乡无职党员申领防疫宣传、设卡阻断、便民服务等各类岗位,成立党员突击队XX支,成为联防联控的主力军。
五是用心解难,优化联防联控机制。针对人员阻断给群众生活带来的不便,各基层党组织结合实际组织党员开展便民服务活动,让群众居家不麻烦、生活有保障。对发热病人,统一安排卫生院救护车上门接送就诊,其他需转诊的病人,由村卫生室开具转诊证明,各村、小区卡口放行;对缺乏急需日用物资的,推行“阳光代购”,组织党员干部统一收集信息、定点定时代购、上门入户送货,凭小票与群众结算,得到群众点赞。
六是专员出动,强化联防联控监督。XX市防控指挥部成立XX个督查组,下沉基层一线督查联防联控工作。市纪委监委强化执纪监督,组织专班下沉督查暗访,对履行主体责任不力的单位和个人从严从快问责。如XX镇XX村对居家观察对象监控不力,对包保干部给予党内警告处分;XX局落实联防联控责任不力,对局主要负责同志实行诫勉。截至2月XX日,全市开展监督检查XX人次,督促整改问题XX个,共问责党员干部XX人。其中:立案XX人(党内警告XX人,撤销党内职务XX人),免职XX人,诫勉XX人(其中正科级X人、副科级X人),通报批评XX人,责令作出书面检查XX人,批评教育XX人。政法部门加大工作力度,对违反政府公告不听劝阻非法聚集、聚众赌博的从严打击。
尊敬的各位领导,我是西沟村驻村工作队队长,我代表村上向各位领导汇报一下我们村的脱贫攻坚情况。
一,基本情况
某某村距离镇政府所在地以(西)5.2公里处,共有4个村民小组,全村总人口307户1045人,户籍在本村的有1045人,其中:贫困户58户180人、非贫困户249户865人,贫困发生率12%,有劳动能力的650人,常年在外打工(半年及以上)200人。全村总面积10平方公里,共有耕地2061.8亩、林地19374亩。2015年人均纯收入9367元。
二、脱贫攻坚工作开展情况
1、精准识别情况
按照“一进二看三算四比五议”和“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的程序,截止2016年4月15日,我村识别出贫困户58户180人,其中:一般贫困户43户152人,低保贫困户8户20人,五保贫困户7户8人。
2、结对帮扶情况
按照部门联村、干群结对的要求,由住建局住房保障中心作为第一包扶单位,郭镇中心小学为参扶单位,共派出14名干部与我村23户贫困户进行了结对帮扶,镇村干部包扶35户,实现了结对帮扶全覆盖。由住建局派驻干部任学敏为我村工作队长,常驻我村开展工作。
3、规划制定情况
在帮扶单位和驻村工作队的指导支持下,我村制定出《2016-2020脱贫攻坚规划》,在未来四年的脱贫攻坚工作中,我村将以核桃种植,中药材种植,生猪,蜜蜂养殖为主导产业,计划发展1200亩核桃种植,200亩药材种植,200头生猪养殖,200箱蜜蜂养殖,带动贫困户发展产业、增收致富。规划出我村未来几年应实施的基础设施项目:一是人畜安全饮水项目;二是村道的美化亮化项目;三是左家院组便民桥,垃圾池维修新建,梅家院组排洪渠,某某某连接某某某连接村道。
4、动态管理工作
按照全镇贫困户动态管理总体部署,我村于2017年6月5日,通过数据清洗,按照先入户走访,村民小组评议、党员大会审议,村民代表决议,公示、上报审核等程序,对全村建档立卡贫困户进行了动态管理。全村共新增贫困户4户16人、返贫1户5人、清退1户3人、2016年脱贫8户29人。动态管理后全村共有贫困户58户180人,其中:一般贫困户43户152人,低保贫困户8户20人,五保贫困户7户8人。
5、脱贫攻坚成效
经过一年来的脱贫攻坚工作,全村2016年共有8户29人贫困户达到“户5条”的标准,可以脱贫。共有50户贫困户发展了产业,经验收,按户均不超过5000元的标准兑付产前补助资金26.9万元。2017年计划脱贫6户18人。
全村人畜安全饮水已完成两个村民小组,115户382人。安装路灯20盏。
三、今后我们将继续稳步推进脱贫攻坚工作,重点做好一下几个方面工作。
1.发展村集体经济,成立养蜂,千亩核桃种植2个合作社,带动贫困户通过发展产业,脱贫致富。
2.全村外出务工人员多,家里留守老人,儿童,妇女居多,缺少青庄劳力。
为进一步落实上级领导部门关于预防新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通知精神,加强校园卫生安全管理,为广大师生的工作、学习和生活提供有力保障,针对近期我国部分地区新型冠状病毒感染的肺炎传染疫情,我校高度重视,积极预防。在校长的带领下,我校全体教职员工以高度的责任心和对学生负责的态度,积极落实对新型冠状病毒感染的肺炎的预防工作。
以深入贯彻落实上级精神和主管部门的工作要求为目标,预防新型冠状病毒感染的肺炎的传播,结合我校实际精心组织,通过全体师生的共同努力,使学生养成良好的卫生习惯,预防新型冠状病毒感染的肺炎在我校的传染,有力地保证了学生的身心健康。现将我校开展的工作总结如下:
一、领导重视,提高认识、落实责任。
1、某校长作为学校预防控制新型冠状病毒感染的肺炎工作的第一责任人,高度重视学校卫生工作,统一思想,定期进行预防控制工作的研讨,把学校疾病预防控制工作作为当前学校重点工作之一。
2、作为学校主管领导,副校长某是预防控制新型冠状病毒感染的肺炎工作的第一责任人,他加大管理力度,建立学校安全领导小组例会制度和报告制度,健全传染病预防和控制工作的管理制度,掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况,并提供必要的卫生资源及设施。
3、学校建立各项卫生工作责任制,完善考核制度,明确各人工作职责,并指定班主任教师每天做好晨、午检工作,认真填写学生晨检、午检统计表,保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。
4、成立学校预防控制新型冠状病毒感染的肺炎工作领导小组。
二、做好宣传动员,实行联防联控。
1、制定方案,精心准备。认真学习上级有关文件精神,制订应对学院新型冠状病毒感染的肺炎疫情的工作方案并认真落实。组织校医和负责学校卫生工作的人员参加新型冠状病毒感染的肺炎防控知识及技术的培训和演练。做好疫情应对的物资准备,确保应对疫情物资供应。
2、加强宣传,及时预防。积极开展多种形式的健康宣教,普及新型冠状病毒感染的肺炎防治知识,倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为,提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。及时向全校印发了有关的宣传资料,包括《校园如何预防新型冠状病毒感染的肺炎》、《积极防治新型冠状病毒感染的肺炎,保证大众生命健康》,并做到每个教职工及学生人手一份。
3、建立制度,完善措施。每日对在校学生和教职工开展晨检,仔细询问是否有发热、咳嗽、咽痛等流感样症状。一旦发现流感样症状的学生或教职工,要立即按有关规定,要求其进行进一步诊治,其间不得返校参加正常教学等活动。指定专人每日负责学生和教职员工因病缺勤登记和随访工作。一旦出现学生、教职工因病缺勤,应及时了解缺勤原因,发现流感样疫情要在第一时间(2小时内)报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。
4、畅通渠道,上报及时。一是建立“零报告”制度。建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门“零报告”联系机制,完善信息收集报送渠道,保证信息畅通。二是实行24小时值班制度。加强校内值班,实行24小时值班制度。建立与教育部门、卫生部门信息联动机制,发现疫情及时上报并收集本地区新型冠状病毒感染的肺炎发生信息,及时准确地进行预警。
5、严格抓好学校食品卫生工作。要求学生餐饮中心必须严格按照食品卫生法规及食品加工操作流程进行食品加工,对食堂工作人员健康状况提出了更高要求,确保全校师生身体健康。
(一)主要做法及成效
1.加强组织领导。按照“一岗双责”要求,认真履行意识形态第一责任人的职责,推动意识形态各项工作落实。认真组织开展谈心谈话,相互倾听心声与诉求,确保意识形态领域安全。办制订了《落实意识形态工作责任制实施方案》和《意识形态工作责任制考核办法》,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理、民主生活会和述职报告的重要内容。
2.深化学习教育。在主题教育和党建工作中融入意识形态工作,有效提高全办党员干部的意识形态。以普通党员身份在机关党支部过“双重组织生活”,带头参加XXX等党组织活动并在驻点帮扶村讲授党课,并在大会上、微信群中多次提醒全体党员干部积极使用“学习强国APP”提升政治思想理论水平。
3.抓好舆论引导。高度重视涉贫来信来访及网上舆情处置工作,强化网络舆情管理,确保意识形态领域安全。办成立了网络舆情管理工作小组,明确了X名网络舆情管理员,制定了《网络舆情管理工作制度》和《X市涉贫信访舆情专项治理行动方案》,及时化解涉贫信访矛盾纠纷,基本实现了涉贫信访存量基本清零、增量大幅削减、总量有效控制。
(二)存在问题及原因
一是抓意识形态工作的形式有待创新,需要更加注重正面、有营养、有价值的文化宣传,二是应对舆情和正面引导的方法有待加强,特别是在新形势下提高引导舆论的本领仍需增强,宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需进一步提高。
(三)下步打算及措施
1.进一步加强组织建设。全面履行“一岗双责”、认真开展意识形态工作。充分激发干部的积极性,打造一支团结一心、积极正向、敢打必胜的XX铁军,高效履行工作职能,争创一流工作业绩。
2.进一步做好宣传引导。多层次、多角度、多形式地宣传党的路线方针政策,展示党建工作成果。积极宣传脱贫攻坚群众关注的热点信息。激励先进、树立典型,形成良好的工作氛围和阳光向上的意识形态。
拉萨市各级党委(党组)严格按照中央和区市党委的部署要求,坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,深刻把握“为什么学、学什么、怎么学”三个学习要求,创新组织实施“四个好”(即出好“一本书”、讲好“一堂课”、议好“一个课题”、办好“一件实事”),着力开展十项活动(即重温入党誓词活动、政治承诺活动、群众性庆祝活动、参观红色遗迹活动、文化宣传活动、青少年思政教育活动、集中宣讲活动、岗位练兵活动、舆论引导和典型选树活动、测试评估活动),确保学习教育特色突出、成效明显,切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局。
(一)提高政治站位、强化组织领导。严金海书记亲自谋划、亲自研究、亲自推动,第一时间对做好全市党史学习教育工作作出安排、提出要求。市县两级及时成立党史学习教育领导小组,组建领导小组办公室和宣讲团,将党史学习教育与“三更”专题教育和“三新”大学习大讨论活动有机结合、统筹推进,进一步掀起党史学习教育热潮。
(二)创新学习方式、丰富活动内容,邀请区内外专家专题辅导、专题研讨交流等方式,开展近150场次集中学习,参观军区军史馆、谭冠三纪念园等场馆系列活动近400场次。
(三)践行为民宗旨、突出实践成效。开展“领导干部下基层大接访办实事”活动,严金海书记带头深入偏远乡村,实地调研基层党史学习教育开展情况,纷纷走村访户,深入田间地头,倾听群众心声,有效打通服务群众“最后一公里”。
(四)加大宣传声势、营造浓厚氛围。截至目前,在中央、自治区媒体刊播报道近40篇党史教育,成为全市党员干部群众竞相热议的话题、持续关注的焦点和广为传播的声音。
下一步,拉萨市将继续贯彻落实中央、自治区关于党史学习教育的决策部署,以“四个深化”,推动党史学习教育走深走实,深化理论学习,深化实践活动,深化典型宣传,深化监督检查。切实把党史学习教育成果转化为推动新时代拉萨长治久安和高质量发展的强大动力。
为深入贯彻落实党的、十八届三中全会精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,紧紧围绕中心工作任务,以服务大局、建设队伍为核心任务,以规范机关基层组织建设、提高党员干部职工队伍素质能力为重点,扎实开展“三严三实”专题教育活动,全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断推动机关党的建设上水平,为促进我区经济社会又好又快发展提供强有力的政治保证,结合XX实际,特制定2017年党建工作计划:
一、基本情况
XX现有党员12名,其中其中在职党员7名,离退休党员5名,建有党支部1个。2017年5月召开第五届城关区X换届大会,选举产生新一届领导班子,经XX党支部研究,支部组成人员,由以下同志组成:XX同志任党支部书记;XXX同志任党支部副书记;XX同志任纪检委员;XX同志任组织委员;XX同志任宣传委员。党组严格落实和《条例》和《实施细则》,组织机构健全,大力加强队伍建设,党员素质不断提高,认真践行党员目标承诺,各项工作取得良好成绩。
二、机关党建工作情况
(一)抓责任落实,把党建工作摆在重要位置
年初,XX召开XX干部职工会议,对党建工作进行安排部署,明确全年党建工作的目标和任务,真正把党建成工作纳入重要议事日程,责任到人,逐项兑现,构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。在组织领导上,做到了“四个明确”,即:明确指导思想、原则和目标要求;明确党建活动的总体安排、方法步骤;明确党支部每个阶段的工作重点、教育目的;明确各项工作的责任领导和责任人;在落实措施上,做到了“四有”,即:有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会,保证了党建活动的扎实推进;在方式方法上,我们采取自学、集中学习、书记讲党课、大讨论等灵活多样的形式,确保学习效果。
(二)抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒
一是精心组织,扎实开展党建活动各项工作。我们按照区委、区政府的要求开展创建活动,进一步完善每一个活动方案,丰富活动内容,促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥。配合党员到社区报到活动,我们扎实开展了进基层帮扶工作,党支部班子成员全部参与,认真履行岗位职责,多次到XX,并从人力物力财力方面给予支持,先后派出党员干部21人次。
二是建立和完善党员访谈制度。我们积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。把党支部建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。尤其是在特殊敏感时期,充分发挥阵地堡垒作用,确保联系点平安稳定,杜绝了单位职工信访,把隐患消灭在萌芽状态,进一步提高党员队伍的思想政治素质,坚定理想信念。
(三)抓制度完善,切实提高党建工作水平
按照民主集中制原则,我们逐步建立和完善了各项制
度,制定了18个党建工作制度。为确保各项规章制度不是“写在纸上、挂在墙上”,XX党支部每个年召开一次民主生活会,总结各项规章制度落实情况。重大事项如干部考核任用、决策制定等,实行党支部大会制度,支部书记列席,全体党员干部参会,须三分之二以上成员同意才有效。广泛征求大家意见,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与单位党内事务,形成生动民主活泼的党内政治生活。实行公开承诺制度,规范内部管理,确保行政高效、服务优良。我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中,积极引导XX工作人员积极克服工学矛盾,坚持以一个党员的标准严格要求自己,扎实开展工作。
(四)狠抓专题教育活动,铸造思想上的坚固屏障一是深入开展“三言三实”专题教育活动。根据自治区和市、城关区委统一部署,XX按照“严以修身、严以用权、严以利己”和“谋事要实、创业要实、做人要实”的总要求,以高度的思想自觉和行动自觉,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党群关系上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好机关环境上见成效,在真抓实干、推动民生上见效绩。
二是认真开展党员到社区报到活动。党支部和党员到XX报到,协助社区开展工作,支部主动在人力和物力上帮助联系点区。为纪念中国共产党建党94周年,7月1日下午,城关区XX全体在职党员干部到XX报道,与社区党员干部一起庆祝党的生日。宣誓结束后,城关区XX在职党员自筹慰问金2000元发放给社区坚守在维稳第一线的困难党员。
(五)抓党风廉政建设,树立机关对外良好形象
一是严格落实党风廉政责任制。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,积极开展学习先进事迹和参观拉萨市廉政警示基地等活动,用正面典型激励人,反面案例警示人,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好风气。
二是加强机关党组织的思想、作风和制度建设,增强预防腐败的能力。抓好党风廉政建设责任制的落实、责任制的分解、责任制的追究和责任制考核等工作,建立廉政建设长效机制。我们还建立了切实可行的党内监督和群众监督机制,从健全监督机制入手,为领导干部筑起一道拒腐防变的屏障建立并完善领导干部述责述廉、重大事项报告、任前公示、政风行风民主评议等制度,深入推进源头防腐工作,形成“横向到边,纵向到底”的廉政责任体系。在制度落实上,坚持从严执行,领导干部以身作则,勤政清廉,严防腐败现象发生。
(六)以文明单位创建活动为契机,确保精神文明建设卓有成效在文明单位创建活动中,XX以务求实效的态度,把为群众解决实际困难作为工作的出发点和落脚点,积极投入环境美化工作,参加以“公共生活好习惯”、“爱护花草树木”“禁止白色污染”、“关注未成年人”等为主题的文明传播、道德宣讲等“文明大行动”,成立了城关区XX学雷锋服务队,开展志愿服务。采取集中举办与下属基层工会独立举办相结合的方式,先后举行篮球、拔河、短跑等8项16次比赛,两次文艺汇演,积极展现职工良好的精神风貌;举办“中国梦·劳动美·我与改革创新”主题演讲比赛;开展“安康杯”竞赛活动;以“五送”活动为载体,创建职工书屋6个,下社区累计开展道德讲堂活动12余次,使精神文明建设和日常工作相得益彰。
(七)健全财务管理制度,严把经费审查关
XX在区委、区政府以及上级业务部门的领导下,严格
按照财务管理办法,主要从以下几个方面杜绝财务漏洞:一是加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定,XX的一切资金,由财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象;二是认真履行报账制度,力求在工会困难职工慰问金、金秋助学、职工疗养、大病救助、职工活动经费、各基层工会活动经费使用过程中,无挪用、挤占、截留等现象的发生;三是严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票有经手人签字、主席签字;四是需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过主席决定后,才可添置。今年6月,拉萨市XX对XX的财务进行审查,经审查,城关区XX在财务工作中没有违纪、违规、违法行为、一级工会资产流失等问题,没有脱离实际,弄虚作假、挪用经费等问题。
今年以来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距。一是一些制度执行力度有待进一步加强;二是对照上级要求,党支部基本建设工作还需要进一步加强;三是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
尊敬的各位领导:
现将今年开展的教育扶贫工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)教育扶贫政策落实情况
为进一步将教育扶贫工作落到实处,成立了以局长为组长,副局长为副组长的教育扶贫攻坚领导小组,领导小组下设办公室,分工明确,责任到人,全力开展教育扶贫攻坚工作,制定了详细的教育扶贫工作专项实施方案,保障了教育扶贫的各项工作得到全面贯彻落实。
(二)教育民生工程落实情况
加力推进脱贫村幼儿园建设。充分利用教育扶贫工作的契机,加快推进脱贫村幼儿园建设。先后投入资金540余万元,新建或改扩建村级幼儿园24个,建设校舍面积5400平方米。其中,新建村级幼儿园7个,依托村级活动室建设5个,依托乡中心幼儿园建设8个,与村级活动室打捆建设4个。目前,乡村等7所新建村级幼儿园已经完成工程主体,正在进行装饰装修;新都镇加然村等7所幼儿园已经竣工验收并投入使用;乡村等6所幼儿园待验收,乡村等4所幼儿园正在进行工程主体施工。
全面实行学前双语教育。争取上级资金821万元,在全县171个行政村招聘342名学前双语辅导员实施学前双语教育,每人每月2000元给予劳务报酬经费补助,1-9月共拨付双语辅导员劳动报酬736.4万元。
持续实施农民体育健身工程。投入资金125万元新建村级农民体育建设设施25个,目前,25个农民体育健身工程的设施设备安装已全部完成,拨付设施设备安装资金94.854万元。
大力实施教育帮扶。全县教育系统从实际出发,结合本职工作,认真落实好教育扶贫各项工作,从基本情况的了解,致贫原因的分析,帮扶措施的落实,层层分解责任,层层细化分工,真正把教育扶贫各项工作落到了实处。一是在全县建档立卡贫困户中公开招聘了23名“三员”到学校从事后勤工作,每月给予1400元的工资待遇,并购买四险。二是在全县建档立卡贫困户中安排了10名编制外幼儿教师到校任教,每月给予1500元的工资待遇,并购买四险。三是在全县建档立卡贫困户中安排了15名到学校临时代课每月给予1400、1600元不等的工资待遇。四是在全县建档立卡贫困户中安排了4名人员到学校担任临时后勤人员,每月给予1400元的工资待遇。五是全面安排局机关干部职工到结对乡镇对贫困户实施结对帮扶。为他们送去生活必需品和慰问品,帮助他们解决生产生活中的困难。
认真落实好教育各项民生工程任务。一是安排资金218.6万元为全县1250名学前幼儿实施保教费,1-9月拨付资金144.15万元,拨付比例达到79.6%;二是安排资金818.02万元为全县7031名寄宿制学生提供生活补助,1-9月拨付资金638.265万元,拨付比例达到78%。三是充分利用好教育扶贫救助资金500万元,截至目前,共发放资金328.98万元,资助了2659名建档立卡贫困家庭学生完成学业。其中,学前资助290人,发放资金14.5万元;小学资助1217人,发放资金97.66万元;中学资助559人,发放资金44.72万元;高中资助242人,发放资金67.76万元;中职资助217人,发放资金60.76万元。高职资助44人,发放资金14.08万元;专科资助65人,发放资金20.8万元;本科资助25人,发放资金9万元。四是安排583.76万元为7761名农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,拨付资金438.82万元,拨付比例达到92%。五是安排148.42万元为7371名义务教育阶段学生提供取暖,拨付使用资金117.8万元,拨付比例达到76%。
(三)控辍保学工作开展情况。
通过前期统计摸底,全县需要安置的6-16岁适龄儿童少年共计2192名(补偿教育学生488名)。自秋季学期开学以来,我县结合精准扶贫,主动作为,通过实地检查、督导动员、强化追责等措施,深入开展劝返儿童少年入学安置工作。目前,所有劝返适龄儿童入学安置工作已全部完成。
二、存在的困难和问题
一是项目前期程序繁杂,加之高原地区全年冰冻期长达5个月,不能施工,导致个别项目建设相对滞后。
二是控辍保学劝返学生安置难度大。开展补偿教育,送教上门,在岗教师工作工作量大,师资缺乏;设施设备配置资金不足;上级下达资金核算人数为上年年末学生数,学生生活费、杂费等民生资金投入不足;劝返学生年龄参差不齐,管理难度大。
三是控辍保学工作劝返安置的学生需添置课桌椅1000套左右,目前已经解决了一部分,另一部分正在招投标;需添置学生高低床900架,目前也正在招投标。但学校已经开学,学生急待使用,建议加快流程,尽早到位。
四是安置的学生按照班级计算,至少需添置36台教学一体机,需要上级部门安排专项资金采购。
五是、、等学校学生寝室已经不能满足需要。建议尽快修建学生宿舍,满足需求。
三、下步工作打算
继续实施好教育扶贫各项工作,充分发挥好教育专项扶贫救助资金的作用,确保教育扶贫工作全覆盖,不遗漏。
1月21日,省市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作会后,县委、县政府高度重视,第一时间召开会议进行安排,精心组织,周密部署,全力开展各项工作。截止目前,我县已排查_人,实现了全覆盖;其中武汉返乡人员_名、发热人员_名,经专家组诊断已排除被感染,目前全县情况稳定,没有出现疑似病例。
一、加强领导组织。按照省、市要求,我们第一时间成立了新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组,县委书记和县长任双组长,相关县领导任副组长,领导小组下设_专项整治组,包括综合协调、全面排查、站场防控、车辆安检、市场管控、医疗救治、物资储备、环境整治、舆论管控、社会稳定、纪检监察、督导检查等。每个领导小组至少由一名县领导牵头,统筹全县相关单位,协同开展各项工作。同时,县党政领导、疫情防控领导小组成员单位和一线工作人员全部取消休假,坚持在岗在位在状态,确保一旦出现问题,能够迅速应对处置。
二、完善体制机制。制定了疫情防控工作领导小组定期联席会议制度,每天晚上8点半召开领导小组全体会议,研究工作开展情况和存在的问题。制定了《武汉返(来)_人员排查工作规范流程图》《_新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控摸底排查报告制度》,进一步规范操作流程,对武汉返(来)_人员每家每户制作居家隔离提示牌,同时实行了“三包一”制度,分别由1名医护人员、1名村干部、1名乡镇干部进行包联,进行24小时监控。
三、设立定点机构。按照上级要求,我县将_医院设为定点救助医疗机构,发热门诊已经启用;成立医疗救治和疾病防控两个专家组,及时对新型冠状病毒感染的肺炎防控、诊断、治疗提供科学的指导。同时,为进一步做好防控,我县提前谋划安排,选定远离城区外的一所私立医院进行改造,设立隔离集中救治楼,进一步完善救治条件和疫情防控措施。
四、全面摸底排查。一是安排公安、交通、交警、卫健等部门,在3个高速口设立排查点,对所有车辆进行严密排查,严禁携带活禽车辆进入县内,并对车上人员进行体温检测;同时,组织人员力量,对商场、广场、车站等人口密集场所进行清洁消毒,特别是对农贸市场进行重点整治,严厉打击非法贩卖野生动物行为。二是取消了大型聚集活动和走亲串门习俗,全县宗教场所、旅游场所全部暂停开放,旅行社及分支机构、网吧、影院、书店等经营单位全部关闭停业,县域内公交、出租汽车全部暂停营运,校外培训机构全面停课,最大限度减少了人员聚集。三是由各乡(镇)村、卫生院、村医组成联合工作小组,进村入户排查返乡务工人员(特别是武汉方面返乡人员),重点检查体温是否偏高,是否伴有发烧、咳嗽、乏力等症状,每个人员都“建档立卡”,每天定期进行检查,持续跟踪到底,一旦发现发热症状,立即送往定点医院进行救治。
五、强化应急保障。为全面做好物资应急保障,县财政先期拿出1000万元进行改造隔离楼和相应救治物资、防护用品等储备,防止出现物资短缺。目前已订购一次性防护口罩、防护帽1万余件、测温仪300余个、消毒物品2000余套。同时,加强舆论引导,正确及时向公众发布有关信息,大力宣传普及防控知识,引导群众科学认识、合理对待。密切关注与疫情有关的社会动态,依法妥善处置相关突发事件,坚决维护社会和谐稳定。
下一步,我们将严格落实“五早一集中”要求(早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗,集中统一上报),持续做好人员排查、物资储备、硬件提升、舆论引导等工作,一旦发现疑似病例,第一时间报告、第一时间救治,坚决打赢疫情防控阻击战,全力保障人民群众身体健康和生命安全。
重点生态区域推行林长制是习近平总书记“绿水青山,就是金山银山”绿色发展的重大发展理念。林长制工作自推进以来,街道、社区高度重视,坚持深入实地,层层落实。已取得初步成效,现将土坝孜街道林长制工作开展总结如下:
一、林长制工作部署及成效
根据文件精神,为进一步明确保护管理责任,建立健全森林生态安全治理长效机制,结合街道实际,迅速出台了《关于印发土坝孜街道全面推行林长制工作方案的通知》,结合各社区的实际情况要求制定林长制社区级工作方案。一是积极构建了“两级”林长责任体系,建立了2名街道主要领导为组长的工作领导小组。二是成立了林长制办公室,通过突出“建、管、防”并举,确保“一山一坡”、“一园一林”都有专员专管、责任到人,构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力、持续发展的林业保护发展责任体系。
二、建章立制,强化林长制工作
经土坝孜街道林长制专题会议研究决定,出台了林长制各项工作制度和考核办法,各项制度的出台促进了街道社区林长制工作开展有章可循,确实保障了我街道林长制工作的推进。
三、目标管理,进一步压实责任
林长制责任体系是一级抓一级,一级对一级负责,确保“一山一坡”、“一园一林”都有专员专管、责任到人。经街道林长制会议讨论决定根据林长制年度工作要点,街道级林长制办公室负责制定年度考核方案报街道级林长会议研究确定。森林资源出现负增长、发生重大破坏森林资源事件的,实行一票否决。并在全街道范围内树立了5块林长制责任管理公示牌,广泛接受社会监督。
四、积极探索,建立林长制工作检查记录制度
要求街道、社区两级林长制办公室建立巡查台账,做好记录。林长制日常工作需要督察的事项,根据工作需要随时进行督察,林长制办公室每半年对督察情况进行一次通报。
五、林长制工作存在的问题
过去的一年,在各级领导的重视和指导下,尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:一是工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但总是不能把每件事情都做到尽善尽美。二是对有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面。三是抓制度落实不够,因而存在一定的重制度建设、轻制度落实现象。
六、下一步工作打算
下面根据本年度工作情况与存在不足,结合目前工作今后趋势,土坝孜街道林长制办公室计划从以下几个方面开展2019年的工作:
1、努力提高街道、社区两级工作人员的综合素质,加强理论学习、业务学习,强化服务与管理意识,落实相应的考核管理制度,明确分工,充分调动工作积极性,使林长制工作再上新台阶。
2、总结2018年林长制各项工作的不足,全面提高工作成绩。
3、加强宣传教育。
总之,在过去一年工作中,土坝孜街道林长制工作在经过全体人员共同努力,基本上按计划完成了各项工作任务。尽管取得了一些成绩,但我们深知,林长制工作没有止境,如何更好地发挥协调与服务职能,更好地开拓创新和持续发展,继续努力、扎实工作、务实开拓、奋发进取,围绕新一年的中心工作思路和工作重点,团结一心,和谐合作,争取在新的一年取得新的更大的成绩,并将土坝孜街道林长制工作在新的一年取得更大发展。
新年好,感谢来到我县指导疫情防控工作,现我代表县委简要汇报一下我县疫情防控工作情况。
一、主要做法
一是早部署。1月25日中共中央政治局常务委员会专题研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作后,省市委相继召开电视电话会议,对中央关于疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员。1月26日晚上,我县召开县委常委扩大会议,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和总理批示精神,专题研究肺炎疫情防控工作,制定防控方案,成立县防控领导小组和应急指挥部,进一步压实责任、增强合力,确保人民群众生命健康安全和社会大局和谐稳定。
二是早宣传。充分发挥微信群、公众号、LED屏、宣传车等载体平台作用,广泛宣传防控知识,提高群众防范意识和安全意识,坚决克服广大群众的麻木思想和侥幸心理,引导群众通过微信、电话等方式“走亲访友”,不进行家庭聚会等人群聚集活动,做到全民知晓、全民行动。
三是早摸排。实行疫情防控网格化和责任制管理体系,组织县乡村三级人员,全覆盖、地毯式开展武汉疫区返乡人员及相关紧密接触人员摸排监测,实行台账式管理,切实做到情况明、对象清。
四是早防控。全面落实火车站、汽车站、高速公路等重要关口的体温监测措施,迅速关闭所有网吧、娱乐场所和景区景点、农贸市场,扎实做好物资准备、应急值守等工作。
五是早上报。严格落实一日一报制度,严格执行24小时值班值守制,应急指挥部办公室明确专人按照要求对各乡镇摸排情况进行统计上报,时刻保持信息畅通。
二、基本情况
1.肺炎疫情情况。我县目前总体形势尚好,目前没有新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。经过摸排,共有从武汉务工返乡人员_名,已全部上门劝导,要求自我隔离,并追踪到密切接触者_名。
2.物资储备情况。我县目前口罩急缺,市场上已购买不到医用口罩,从外地调度的数量与实际需求相差较大。粮油等物资储备充足,不算从外地调运的,可供全县人民应急一个月。
3.取消婚宴、聚会等情况。经过多方位宣传,采取乡镇、村(社区)、组上下联动,全县停办_家婚宴,叫停迎新春庙会等活动_场。
4.援鄂情况。我县积极响应省委省政府号召,_名医务工作者踊跃报名,最终_名医务工作者被选为第一批援鄂医疗队队员。目前正在动员组织第二批援鄂医疗队。
三、下一步工作打算
下一步,我县将严格落实以乡镇防控为主的综合防控措施,严格落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的要求,扎实做好疫情监测、排查、预警等工作,紧盯重点时段、重点地区、重点领域,严密加强火车站、客运车站、高速公路出入口等部位防控,确保无一遗漏、无一死角,确保精准到户、精准到人,坚决打赢疫情防控阻击战。
按照习近平总书记“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的要求,在_市局党委和区委区政府的领导下,特别是在区疫情处置工作领导小组的指导下,_公安机关多次召开专题会议和党委会议研究部署,制定了《应急处置预案》,成立了领导小组,明确了目标任务和工作责任,全警全力,扎实开展随访、警情处置、社会面管控等工作。截至目前,全区没有发现新型冠状病毒感。
今年以来,根据xxxx党委的要求,我支部进行了星级党支部创建活动,重点把党建工作做得更加细化、实化、精准化,活动取得了一定成效,现将活动开展情况进行报告。
一、支部基本情况介绍
xxxx支部共有员工XXX人,其中党员xx人,党员占员工总数的xx%。支部始终把“六个一”标准作为党支部创建的目标,着重在严肃组织生活,规范开展“三会一课”活动和主题教育活动上下功夫,充分发挥支部教育、管理、监督、服务党员的作用,保证xxxx业绩全面完成,2018年7月被评为xxxxx年度先进基层党支部。
二、创建活动开展情况
1、在星级党支部创建活动中,党支部书记落实抓党建“第一人”的责任,坚持每月召开一次党建工作专题会议,党建工作亲自部署、党建问题亲自研究、党建事项亲自督办;党支部制定了支委和党员党建责任制清单和考核细则,把党建责任,群众评议和业绩完成情况都纳入党员目标考核,按季度进行考核,把“软任务”变成“硬指标;同时制定了《xxxx支部2018年度工作运行大表》,明确了重点、细化了任务。通过这一系列安排,xx党支部夯实了党建工作的基础,为星级党支部创建活动奠定了基础。
2、xx党支部高度重视党员教育管理,把理论学习作为提高政策理论水平和科学发展能力的有效途径,思想上高度重视;采取集中学习和个人自学相结合,专题辅导和讨论学习相结合的方式组织学习,学习方式合理;开展党员“亮身份、明承诺、树形象”等系列活动,专项活动扎实开展。
3、支部严格执行《xxxx严肃党的组织生活实施细则》相关制度并配套制定了《xxx党支部党建工作考核办法》、《xx党支部不合格党员认定标准》等制度,全面落实好三会一课、组织生活会、民主评议党员、党员定期汇报、谈心谈话等制度,通过党员示范带动促进整体工作质量和服务水平的提升。
4、支部开辟党务公开专栏,建立党务公开台账;2018年5月份以前按时收缴党费并做好记录,5月份后定时对党员交纳党费情况进行检查和督促;创建党组织活动载体,制定“精准计量,心系环保,服务基层”党建品牌创建实施方案;积极开展党员三联示范点和党员责任区活动,活动记录详实。
5、深入开展党员责任区活动,将党员、群众和所负责业务结合起来,引导党员去解决业务中的急难险重问题,帮群众办事儿,办实事儿;主题党日活动切合实际,组织党员开展亮身份,明承诺,学习探讨等各类活动,形式多种多样,取得一定效果;支部党员积极使用党建信息平台,筹建讨论组,完善个人信息,积极签到获取积分,踊跃参加在线答题,并在《梁家河》和《中国共产党纪律处分条例》在线知识答题活动中获得全部满分的好成绩。
6、支部对星级党支部创建活动的各类资料进行了整理和汇总,分门别类存放,整齐有序;党支部员工和谐稳定,认真工作,快乐生活;支部业务管理成绩突出,连续几年来实现安全生产无事故,无计量、质量责任事故。
三、存在的主要问题及分析
1、党建工作与业务工作结合不够紧密。一是党建工作与业务工作之间结合的方法和途径不多,目前仅开展了品牌创建活动和党员责任区活动能促进党建工作和业务工作的有效结合;二是对党建工作的支持和指导力度不到位,布置工作时没有把党建摆到应有的高度,开展工作时党建的力度抓的不够;三是有的党员干部认识需要提高,认为业务工作才是机关部门的重点,对党建工作存在做表面文章、消极被动应付的现象。
2、党务干部队伍素质参差不齐。我支部党务干部队伍的素质还需要整体提高,虽能完成党委要求的各项工作任务,但质量和水平还需提高。我支部的党务干部大多都是身兼数职,多为业务骨干,在各自部门中承担着重要的业务工作,往往造成缺乏足够的精力和时间抓好党务工作;有时候千头万绪的工作会使党务工作者自我定位不高,仅把自己定位为一个按照上级要求完成任务的工作人员,没有认识到党建工作的内涵和重要性远远高于单纯的党务工作,从而导致高度不够,视野不开阔,工作办法措施不多。
3、党建工作内容不丰富。支部在组织活动时,仅限于组织政治理论学习、民主评议、发展党员等,活动内容单一,缺乏创新,造成了在内部影响力不大,难以发挥堡垒作用,虽然党委号召大家创新活动方式,提供活动经费,但是作为支部害怕出错,不敢作为;对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作无特色。
四、下阶段工作思路及措施
1、继续做好党员干部学习教育工作。通过多种形式的教育活动,进一步调动广大党员干部参与学习教育的积极性和主动性,增强学习教育的灵活性和实效性,注重组织学习后的研讨,强化学习效果。
2、进一步促进党建和业务工作融合发展。创新工作方式,创造性地开展党员特色教育活动;结合工作职能,开展一系列各具特色的主题活动;集群智群力,推进党建工作落到实处;把队伍建设摆在党建工作的重要位置,以党建促队伍建设;把加强和谐文化建设作为党建工作的重要内容,提升中心的凝聚力、战斗力。
3、加强支部建设,提升支部党建科学化水平。精心谋划部署,严把支部实施关;科学量化考核,严把争先创优关;实施评星定级,严把整改落实关;注重整改实效,严把督促检查关;强化宣传总结,严把氛围营造关。
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