都安瑶族自治县发展和改革局关于公开征求《贵南高铁都安站、永安镇站站前广场停车场车辆停放服务收费标准（征求意见稿）》意见建议的公告
为切实加强贵南高铁都安站、永安镇站站前广场停车场机动车停放服务收费管理，规范收费行为，维护车辆停放者和停车场经营者的合法权益，根据《广西壮族自治区定价目录》《河池市物价局 河池市住房和城乡建设局 河池市交通运输局关于印发<河池市停车服务收费管理办法>》（河价费〔2017〕126号）等文件精神，我局结合本县实际，起草了《贵南高铁都安站、永安镇站站前广场停车场车辆停放服务收费标准方案（试行）（征求意见稿）》（以下简称《方案》）。现面向社会公开征求意见。如对该《方案》有异议的，请于2024年8月24日前通过书面或来访的方式提出您的宝贵意见和建议。邮寄地址：都安县发展和改革局价格管理股（安阳镇巴谭社区城北人防楼，邮政编码：530700），请在信封上注明：“贵南高铁都安站、永安镇站站前广场停车场车辆停放服务收费标准方案（试行）有关问题意见建议”字样。附件：1.贵南高铁都安站、永安镇站站前广场停车场车辆停放服务收费标准方案（试行）（征求意见稿）2.贵南高铁都安站、永安镇站站前广场停车场车辆停放服务收费标准方案（试行）（征求意见稿）起草说明 都安瑶族自治县发展和改革局
2024年8月16日
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贵南高铁都安站、永安镇站站前广场停车场车辆停放服务收费标准方案（试行）（征求意见稿）
贵南高铁都安站、永安镇站站前广场停车场车辆停放服务收费标准 | |
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| 1.执行公务或任务的军车（含武警部队车辆）、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、行政执法车辆、市政工程（水、电、气、通信、照明、道路、桥梁、园林绿化等）抢修作业车、环卫车等特种车辆免收停放服务费；持有《中华人民共和国残疾人证》残疾人驾驶的已合法注册登记的残疾人专用车辆，两小时内免收停放服务费，两小时后按以上规定累加计收；3.连续停放超过24小时的按以上规定循环累加计收；5.长期停放车辆的停放服务费可由双方协商确定，并签订书面合同执行;6.小型汽车指9座及以下客车，2t及以下货车；中型汽车指10座以上（含10座）、20座以下客车，2t以上、10t以下（含10t）货车；大型汽车指20座以上（含20座）客车、40座以下客车，10t以上、40t以下（含40t）货车和挂车。 |
（一）加强宣传工作。经营者要认真做好政策宣传和解释工作，提高群众对政策的知晓率。（二）加强明码标价。经营者要在停车场所醒目位置公布收费项目、收费标准、免费时间、适用对象、12315价格举报电话等，自觉接受社会监督。（三）加强日常管理。经营者应当建立健全停车服务及收费的内部管理制度，做好车辆进出管理、停车场保洁、巡视（监控）等服务，并对停车场所的设备设施进行维修养护，保障正常使用。本方案自下文之日起试行，试行期一年。试行期满，经营者应向价格主管部门提交试行期间收支情况及相关材料，按规定权限和程序重新申请制定正式收费标准。贵南高铁都安站、永安镇站站前广场停车场车辆停放服务收费标准方案（试行）起草说明（征求意见稿）
为加强贵南高铁都安站、永安镇站站前广场停车场机动车停放服务收费管理，规范收费行为，维护车辆停放者和停车场经营者的合法权益，进一步发挥价格杠杆在城市管理中的作用，营造畅通有序的城市交通环境，结合我县实际，经深入调查、成本测算，我局起草了《贵南高铁都安站、永安镇站站前广场停车场车辆停放服务收费标准方案（试行）（征求意见稿）》，现将起草情况说明如下：都安瑶族自治县国有资本投资集团有限公司位于安阳镇翠屏路十三号，法定代表人蓝燕，该公司融资承建贵南高铁都安站和永安镇站站前广场项目，都安站于2023年8月正式通车，永安镇站目前未开通。（一）都安站站前广场工程总投资4.1亿元，合同建设工期为8个月。项目总占地面积约324.6亩，总用地面积214235㎡，站前广场部分总用地面积39221.34㎡、独立商业街用地面积17970㎡。站前广场部分含换乘大厅1座，建筑面积约21508.52㎡；公交首末站1座，建筑面积约317.99㎡，标准公交车停车位共计16个；旅游客运站停车场1座，建筑面积约12040.54㎡，含客车停车位73个；社会、出租车停车场分地下室停车场、地上停车场，建筑面积15925.44㎡，标准车位1036个、充电桩（新能源）车位341个、无障碍停车位33个和微型车位60个。综上车位共计1559个。（二）永安镇站站前广场工程总投资0.72亿元，合同建设工期为5个月。项目总占地面积约49.3亩，总用地面积32581.24㎡，独立商业街用地面积4850.19㎡。站前广场部分含换乘大厅1座，建筑面积约4845.32㎡；旅游客运站停车场1座，建筑面积约330.75㎡，含客车停车位6个；社会、出租车停车场1座，标准车位普通车位70个、充电桩（新能源）车位15个。综上车位共计91个。（一）《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发<广西壮族自治区定价目录>的通知》（桂发改收费规〔2021〕1224号）明确：公共文化、交通、体育、医疗、教育等公共设施配套停车场（库、泊位），具有垄断经营特征停车场（库、泊位）收费标准（含电动自行车）为政府定价。（二）《河池市物价局 河池市住房和城乡建设局
河池市交通运输局关于印发<河池市停车服务收费管理办法>的通知》（河价费〔2017〕126号）：第六条（一）2.实行政府定价的范围：机场、车站（含火车站、汽车站、公共交通枢纽站）、码头、医院、公益性服务机构、游览参观点的停车场；第二十条
有下列情形的车辆停放者免交停放服务费：（三）在各类停车场停放2个小时以内，持有《中华人民共和国残疾人证》残疾人驾驶的已合法注册登记的残疾人专用车辆；（四）执行公务或任务的军车（含武警部队车辆）、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、行政执法车辆、市政工程（水、电、气、通信、照明、道路、桥梁、园林绿化等）抢修作业车、环卫车等特种车辆。（三）《河池市发展和改革委员会关于贯彻落实新能源汽车停车优惠政策有关问题的通知》（河发改收费〔2019〕88号）明确：政府投资或利用固有资源设立的公共停车场、市政道路两旁设立的停车位，对新能源汽车实行减半征收停车费。由于都安站、永安镇站站前广场停车场尚未运营，无法认定年度会计成本。通过公司提供的部分成本数据进行测算，平均每日停车量为91车次，有效停放时间过低，经测算不含税单位成本为4.69元/小时。（二）周边县（区）高铁站停车场车辆停车服务收费情况 | | | |
| | 1、小型汽车：30分钟以内（含30分钟）免费停放，2小时以内（含2小时）4元/辆.次，之后每小时加收1元/辆.次，24小时收费上限为20元。2、中型汽车：30分钟以内（含30分钟）免费停放，2小时以内（含2小时）6元/辆.次，之后每小时加收1元/辆.次，24小时收费上限为25元。3、大型汽车：30分钟以内（含30分钟）免费停放，2小时以内（含2小时）8元/辆.次，之后每小时加收1元/辆.次，24小时收费上限为30元。 | 《关于明确河池西站（高铁）站前广场、交通枢纽及配套路网停车场车辆停放服务收费标准有关问题的批复》（河发改收费〔2024〕53号） |
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经了解，目前贵南高铁沿线周边县（区），只有金城江区河池西站停车场收费，环江站、南宁北站和马山县站尚未收费。制定实行政府定价服务价格必须遵循同毗邻县（区）同类服务价格相衔接、符合当地经济发展水平和兼顾社会承受能力原则，我们比照河池西站站前广场停车场车辆停放服务收费标准，同时考虑2023年我县居民人均可支配收入（19837元）和金城江区（30656元）的差距，兼顾我县实际和群众承受能力，拟定我县试行收费标准如下： | |
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| 1.执行公务或任务的军车（含武警部队车辆）、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、行政执法车辆、市政工程（水、电、气、通信、照明、道路、桥梁、园林绿化等）抢修作业车、环卫车等特种车辆免收停放服务费；持有《中华人民共和国残疾人证》残疾人驾驶的已合法注册登记的残疾人专用车辆，两小时内免收停放服务费，两小时后按以上规定累加计收；3.连续停放超过24小时的按以上规定循环累加计收；5.长期停放车辆的停放服务费可由双方协商确定，并签订书面合同执行；6.小型汽车指9座及以下客车，2t及以下货车；中型汽车指10座以上（含10座）、20座以下客车，2t以上、10t以下（含10t）货车；大型汽车指20座以上（含20座）客车、40座以下客车，10t以上、40t以下（含40t）货车和挂车。 |
根据公司提供2024年2月-5月都安站站前广场停车场入场数据，测算出停车场平均每日车辆入场停车91车次，日停车率为5.8%，停车量较低；室内车位456个，室外车位1103个，室内车位较少，仅占所有停车场车位数的29%，因此本次拟定的室内室外收费标准一致，不采用差别化定价。都安站和永安镇站均在都安县境内，两站之间行驶约10分钟，拟都安站和永安镇站前广场停车场车辆停放服务收费执行同一收费标准。目前高铁站进出站乘车十分便捷，接送车辆停车时长基本不超过半小时，停车场实行30分钟免费，给予消费者很大程度停车优惠。同时，为方便群众出行，我县开通了城市公交高铁专线，完全可以满足普通市民到高铁站转乘出行需求，对绝大多数市民出行不会造成影响。根据项目可行性研究报告和市场预估，综合铁路运输专线、换乘量和需求量不断增加，高铁站停车需求会随之增强，合理收取停车费，能够带动商业经营收入回收投资成本，维持停车场后期正常运转。
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日期：2024-08-21
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